S/PV.4944 الأمم المتحدة مؤقت مجلس الأمن السنة التاسعة والخمسون الجلسة 4944 الجمعة، 16 نيسان/أبريل 2004، الساعة 10/00 نيويورك ... .. .... (ألمانيا) السيد بلوغر 00000000000........ الرئيس: الأعضاء: السيد غاتلوف الاتحاد الروسي إسبانيا السيدة مننديس أنغولا .. السيد غسبار مارتنس باكستان السيد أكرم البرازيل . . . . . السيد ساردنبرغ بنن السيد زنسو الجزائر السيد باعلي رومانيا السيد موتوك شيلي السيد مونيوز الصين السيد وانغ غوانغيا السيد دلا سابليير فرنسا الفلبين . السيد باخا • • .. السير إمير جونس باري المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية الولايات المتحدة الأمريكية . . . . . السيد نغروبونتي جدول الأعمال الحالة بين العراق والكويت يتضمن هذا المحضر نص الخطب الملقاة بالعربية والترجمة الشفوية للخطب الملقاة باللغات الأخرى. وسيطبع النص النهائي في الوثائق الرسمية مجلس الأمن. وينبغي ألا تقدم التصويبات إلا للنص باللغات الأصلية. وينبغي إدخالها على نسخة من المحضر وإرسالها بتوقيع أحد أعضاء الوفد المعني إلى: Chief of the Verbatim Reporting Service, Room C-154A 04-31173 (A S/PV.4944 افتتحت الجلسة الساعة 10/17. السياسي للعراق من خلال أعمال العنف. بيد أن المواطنين العراقيين كافة لن يتمكنوا من المشاركة الكاملة في الحياة إقرار جدول الإعمال السياسية والاقتصادية ما لم يعمم السلام والعدالة بفضل أقر جدول الأعمال. سيادة القانون وليس عن طريق البندقية، وما لم يتخلصوا من الحالة بين العراق والكويت الخوف من الإرهاب وعودة عناصر النظام السابق. إننا جميع الرئيس (تكلم بالانكليزية): يبدأ مجلس الأمن الآن المجتمعين هنا نشعر بالحزن على الخسائر في الأرواح في نظره في البند المدرج في جدول أعماله. وينعقد المجلس وفقا العراق، بين أعضاء القوة المتعددة الجنسيات والمدنيين العراقيين والدوليين. ولكن اسمحوا لي أن أؤكد بوضوح تام: للتفاهم الذي توصل إليه في مشاوراته السابقة. إننا سنكمل المشوار. في هذه الجلسة يستمع مجلس الأمن لإحاطة إعلامية وبالإضافة إلى الولايات المتحدة، تتألف القوة يقدمها السيد جون نيغروبونتي، ممثل الولايات المتحدة. المتعددة الجنسيات من أكثر من 30 بلدا مساهما بما يقرب السيد نيغروبونتي (الولايات المتحدة الأمريكية) من 24000 فرد. وتقسم القوة المتعددة الجنسيات إلى ثلاثة (تكلم بالانكليزية): بالنيابة عن الدول الأعضاء المساهمة قطاعات: قطاع الوسط - الجنوب وقطاع الجنوب - بقوات، يسرني أن أبلغ مجلس الأمن بالجهود التي تبذلها القوة الشرق وقطاع شمال العراق، الذي يشمل بغداد. وتشارك المتعددة الجنسيات التي أذن بتشكيلها بموجب القرار 1511 القوات في جميع القطاعات في عمليات تحقيق الاستقرار، (2003) وبالتقدم الذي أحرزته القوة. وبالترافق مع وجهود التعمير وتدريب قوات الأمن العراقية والتدريب على شر كائنا في القوة المتعددة الجنسيات، تبقى الولايات المتحدة الشؤون المدنية. ملتزمة بإنشاء عراق آمن ومستقر وديمقراطي يعيش في سلام مع جيرانه. وتحقيقا لتلك الغاية، تعمل القوة المتعددة وكما بينت الأيام الأخيرة بجلاء، ما زالت عناصر الجنسيات وقوات الأمن العراقية معا لتوفير الأمن للشعب التهديد تشكل تحديا لجميع الذين يعملون من أجل مستقبل العراقي ولدحر الذين يسعون إلى زعزعة استقرار العراق. أفضل للعراق. ولقد شهدنا أعمال نصب الكمائن والتمثيل وقد اتخذ مجلس الأمن القرار 2003) 1511) على بالجثث، وشهدنا الشغب والهجمات التي تشنها جماعات إثر سلسلة من أحداث العنف الموجه ضد الشعب العراقي ثلاث: متمردون يشملون الموالين للنظام السابق وإرهابيون وأعضاء المجتمع الدولي، بما في ذلك الأمم المتحدة. ويعترف تسللوا إلى العراق ومليشيات تابعة لعناصر متعصبة. لقد القرار 2003) 1511) بأن الدعم الدولي لإعادة ظروف كانت أعمال العنف فظيعة والخسائر كبيرة. الاستقرار والأمن في العراق يشكل أمرا أساسيا لرفاه الشعب وتنفيذا لولاية مجلس الأمن " من أجل الإسهام في العراقي ولقدرته على انتخاب حكومة جديدة في ظل دستور صون الأمن والاستقرار في العراق" (القرار 1511 دائم ولقدرة جميع الأطراف المعنية على الاضطلاع بعملها (2003)، الفقرة 13)، قامت القوة المتعددة الجنسيات بالنيابة عن شعب العراق. بمجموعة كاملة من العمليات العسكرية، تتراوح بين توفير وتبين الأحداث التي وقعت في الأيام الأخيرة مرة المساعدة الإنسانية والشؤون المدنية وعمليات الإغاثة وأنشطة أخرى أن هناك من يعتقدون بأنهم ينبغي أن يقرروا المصير 04-31173 S/PV.4944 التعمير واحتجاز الذين يشكلون هديدات للأمن والبحث الذخائر العراقية التي عثر عليها أو تم الاستيلاء عليها، بما فيها عن الأسلحة التي تهدد استقرار العراق وتأمين هذه الأسلحة الألغام. والوحدات الطبية التابعة للقوة تعالج المدنيين العراقيين وجمع المعلومات لأغراض المخابرات والقيام، عند الضرورة، في جميع أنحاء البلد، كما ساعدت في برامج تلقيح الأطفال. عمليات القتال الهجومية ضد المتمردين والإرهابيين وغيرهم. وكل وحدات القوة في جميع القطاعات ساعدت في توزيع وفي ضوء خلفية التهديد المستمر، نفذت القوة الدنانير العراقية الجديدة خلال الشهور الماضية. وربما يكون أطول الإسهامات دواما لوحدات القوة المتعددة الجنسيات أو ساعدت في تنفيذ العديد من الأنشطة الإنسانية في جميع أنحاء العراق، وفي جميع القطاعات. المتعددة الجنسيات هو الذي سيتم في مجال الحكم المحلي. وقدمت المساعدة عن طريق الجنود والبحارة والطيارين فموظفو الشؤون المدنية يمثلون عنصرا أساسيا في بذر بذور ومشاة البحرية الملحقين بالقوة المتعددة الجنسيات فضلا عن الديمقراطية العراقية، ويعملون يوميا لمساعدة العراقيين على موظفي الشؤون المدنية. وكان التركيز الأولي للأنشطة إرساء أسس مجتمع مدني ديمقراطي. ويعمل هؤلاء الأفراد في الإنسانية وأنشطة التعمير منصبا على إعادة الخدمات كل المحافظات الثماني عشرة، وقد ساعدوا في إنشاء 17 الأساسية من أجل إعادة الكهرباء للمنازل والمرافق العامة مجلس محافظة، و 78 مجلس مدينة، و 102 مجلس في والأعمال التجارية. وكان ذلك أمرا جوهريا لعودة الحياة الأقضية والنواحي، و 138 مجلسا في الأحياء، مما أعطى صوتا سياسيا حقيقيا للملايين من العراقيين للمرة الأولى منذ الطبيعية إلى العراقيين. والوحدات الهندسية اضطلعت بدور كبير في استعادة عقود. وإلى جانب الجهود العريضة التي تقوم بها وحدات الكهرباء إلى مستويات تزيد الآن على المستويات التي كانت موجودة قبل الحرب في شمال وجنوب العراق، كما أن القوة المتعددة الجنسيات التي ذكرتها، يتمثل أحد أهدافها وحدات القوة المتعددة الجنسيات ساعدت في توفير الأمن الطويلة الأجل في توظيف وتدريب وتجهيز قوات الأمن للبنية التحتية الأساسية ريثما يمكن للقوة العراقية المسؤولة عن العراقية توطئة لتوليها مسؤولياتها عن صون الأمن وإنفاذ حماية المرافق أن تتولى هذا الدور. وساعدت الوحدات سيادة القانون. وهذا تحد كبير للقوة المتعددة الجنسيات وهو الهندسية أيضا في إعادة كثير من الجسور والموانئ والطرق عمل متواصل، يتطلب دعما مستمرا من جانب هذه القوة. لقد أحرزت تلك القوة تقدما كبيرا في تدريب قوات الأمن والسكك الحديدية. العراقية، في ضوء الفراغ الذي نجم عن حل الشرطة والقوات كن وحدات القوة المتعددة الجنسيات تشارك فيما المسلحة العراقية عند تحرير العراق. هو أكثر من المشاريع الهندسية الكبيرة. فالوحدات التكتيكية التابعة لها ساعدت في مشاريع البناء المحلية في مختلف أنحاء ورغم ازدياد الهجمات التي تستهدف قوات الأمن العراق، الأمر الذي أدى إلى إصلاح وبناء المدارس العراقية، يواصل العراقيون الانضمام إلى تلك القوات، كما والمستشفيات ومكاتب البريد والمباني العامة الأخرى. كما تواصل وحدات القوة المتعددة الجنسيات العمل بصورة أن وحدات التخلص من الذخيرة المتفجرة، التابعة للقوة منهجية لبناء كيانات محترفة ذات تأثير باعث على الاستقرار، المتعددة الجنسيات، قد تخلصت من آلاف الأطنان من تتراوح بين تأدية مهام الشرطة المدنية العادية ومكافحة 3 04-31173 S/PV.4944 أما قوة حماية المرافق، المكلفة بحماية البنية الأساسية الإرهاب في جميع أنحاء البلد. فالعراقيون أدرى بشعاب أحيائهم ولغتهم وثقافتهم وهم الأفضل تأهيلا لتقديم حل الاستراتيجية للعراق، والمباني الحكومية والأصول الثقافية أمني طويل الأجل. وعليه، فإن مشاركتهم حاسمة الأهمية والتعليمية، فقد زاد عدد أفرادها أيضا ليصل إلى ما يقرب لنجاح مكافحة تهديدات العناصر المعادية التي لا تزال نشيطة من 74000 فرد على وجه الإجمال. واعتبارا من في العراق. 1 آذار /مارس من هذا العام، أصبحت كل وزارة في العراق مسؤولة عن توظيف حرسها الخاص ودفع رواتبهم وتجهيزهم وفي بداية نيسان/آبريل 2004، كان حوالي وتدريبهم. 200000 من قوات الأمن العراقية إما يعملون بالفعل أو يجري تدريبهم. لكن من الواضح أن الأعداد ليست إلا جزءا وحتى 9 نيسان/أبريل، بلغ عدد أفراد القوات مما يجعل قوات الأمن فعالة. فإعداد قيادات تتمتع بالكفاءة المسلحة العراقية نحو 4 000 فرد في الخدمة، شارك كثير أمر هام ويحتاج إلى وقت. والقوة المتعددة الجنسيات منهم في عمليات عسكرية ضد المتمردين والإرهابيين تحت ستشارك من منطلق الأولويات في إعداد القادة وفي التدريب الإشراف العملي للقوة المتعددة الجنسيات. التخصصي خلال الأشهر المقبلة. أخيرا، بلغ العدد الإجمالي لشرطة الحدود العراقية وفي شباط/فبراير، عندما أبلغت المجلس بشأن تنفيذ ومفتشي الهجرة والجمارك حوالي 23 000 فرد بنهاية القرار 2003) 1483)، قدمت وصفا شاملا لقوات الأمن آذار /مارس. ويتوالى تدفق المعدات اللازمة، كما تم إدماج العراقية المختلفة - وتحديدا فرق الدفاع المدني العراقية، التدريب في أكاديمية بغداد للخدمات العامة. وألاحظ أنه ودائرة الشرطة العراقية، ودائرة حماية المرافق، والقوات رغم التقدم الكبير المحرز في تأمين حدود العراق، فلا يزال المسلحة العراقية الجديدة، وقوة أمن الحدود. وأود أن أغتنم هناك الكثير من العمل الذي يتعين إنجازه. هذه الفرصة لكي أقدم للمجلس مزيدا من المعلومات. لقد وصفت لكم للتو نطاق قوات الأمن العراقية، إن فرق الدفاع المدني العراقية، التي يبلغ قوامها الآن وأود أن أؤكد على قضية ذات صلة بذلك أصبحت بالغة حوالي 32 000 عراقي، هدفها دعم جهود الشرطة المحلية الأهمية في ضوء الأحداث الأخيرة. فكما أكد الرئيس بوش وشرطة المناطق. وتؤدي فرق الدفاع المدني مجموعة من في 13 نيسان/أبريل، لا مكان للمليشيات المسلحة في المهام، بما في ذلك أمن المواقع الثابتة، وأمن القوافل، العراق. وهدفنا أن نرسي سيادة القانون في عراق ديمقراطي والدوريات والتطويق وإنشاء نقاط السيطرة (تفتيش) وغير وأن نمنع أي طرف من أن يمارس نفوذا من خلال العنف. ذلك من المهام التي تقوم بها تحت الإشراف العملي للقوة وقد أعرب كثير من العراقيين عن تأيد قوي لإنهاء وجود المليشيات والمجموعات المسلحة خارج نطاق الخدمات الأمنية المتعددة الجنسيات. العراقية المشروعة. وسلطة التحالف المؤقتة تنخرط في وقد استمر نمو مديرية الشرطة العراقية، وكان أكثر مفاوضات مثمرة لضمان الانتقال وإعادة إدماج كل من 75 000 شرطي اعتبارا من أول نيسان/أبريل، إما في التنظيمات المسلحة التي ليست تحت سيطرة الحكومة. لقد الخدمة أو يجري تدريبهم. أحرز تقدم، ولكن لا بديل أمامنا عن التعامل بحزم مع من يرفضون التفاوض. 04-31173 S/PV.4944 إن القرار 2003) 1511) فوض القوة المتعددة واسعة النطاق من العراقيين، سواء داخل مجلس الحكم أو الجنسيات الإسهام في أمن بعثة الأمم المتحدة للمساعدة في خارجه، على مدى الأيام العشرة الماضية، وأجمل منذ يومين العراق. والولايات المتحدة ملتزمة بالعمل مع المجتمع الدولي لا غير الخطوط العريضة لتوصياته المبدئية بالنسبة لعملية ضمان تلبية الاحتياجات الأمنية للأمم المتحدة، قبل الانتقال. وتعرب الولايات المتحدة عن ترحيبها بتوصياته 30 حزيران/يونيه وبعده. وفي كانون الثاني /يناير من هذا البنّاءة للغاية وتتطلع إلى الاستماع إلى مزيد من التفاصيل عنها. العام، بدأ فريق من خبراء الأمن من الأمم المتحدة العمل في وسيستمر التزام التحالف نحو العراق، رغم ذلك، العراق لإقامة علاقة قوية مع القوة المتعددة الجنسيات لتيسير مدة طويلة بعد 30 حزيران/يونيه. فلن يأتي نقل السيادة عودة الأفراد الدوليين التابعين للأمم المتحدة. ونحن نواصل بالهدوء الكامل للعراق، وسيتطلب الأمر وجود القوة المتعددة العمل مع فريق الأمم المتحدة حتى اليوم، بما في ذلك في مجالات مثل تحديد المرافق المحتملة لعمليات الأمم المتحدة، الجنسيات في العراق لمواصلة تقديم الدعم لقوات الأمن العراقية إلى أن يتسنى لها الاضطلاع وحدها بالمسؤولية عن كما عملنا مع أفراد الأمن في الأمم المتحدة لتنسيق الأمن الناجع بالنسبة لبعثتي الأمم المتحدة الهامتين اللتين أُرسلتا إلى أمن بلدها واستقراره. العراق - فريق السفير الإبراهيمي وفريق الآنسة بيريلي - وسوف نشهد في الأشهر المقبلة جهودا متواصلة دعما لعملهما. تبذلها حكومة جديدة تتابع تطوير مؤسسات الديمقراطية وبدعم من الأمم المتحدة، بدأت الولايات المتحدة وتتسلم المهمة الحرجة المتمثلة في الإعداد لانتخابات الجمعية طلب إسهامات بقوات من أجل حماية بعثة موسعة للأمم الوطنية الانتقالية، التي ستقوم لاحقا بوضع دستور جديد. المتحدة، سيعكف مجلس الأمن على تحديد دورها. وتلك وسوف تواجه هذه الحكومة الجديدة تحديا من الموجودين القوات ستعمل كجزء من القوة المتعددة الجنسيات، هناك الآن الذين ما برحوا يتحدون قوات الأمن العراقية وستكرس حصرا لتوفير الأمن لأفراد الأمم المتحدة ومرافقها. والقوة المتعددة الجنسيات، من أولئك الذين يعتقدون أن وأعتقد أني لا أبالغ في وصف الرغبة الواسعة النطاق الاستهداف العشوائي للشعب العراقي والمجتمع الدولي سيقلل بين صفوف المجتمع الدولي في أن تعود الأمم المتحدة إلى من عزمنا المشترك على مساعدة العراق في اجتياز عملية العراق لكي تؤدي دورا موسعا يتسم بالقوة والحيوية، خاصة الانتقال السياسية بنجاح. ولكننا سنواصل الصمود بالتضافر بعد العملية الانتقالية في شهر حزيران/يونيه. وفي هذا الصدد مع شركائنا في المجتمع الدولي والشعب العراقي، مستندين إلى أحث الدول الأعضاء على أن تسهم في مستقبل العراق رؤية للعراق ينعم فيها بالاستقرار والأمن ويتمتع بالسلام بين بتوفير القوات من أجل الاضطلاع بمهمة تقدم الدعم الأمنى أبنائه ومع جيرانه. لدور الأمم المتحدة الذي لا غنى عنه. وينبغي للدول الأعضاء الرئيس (تكلم بالانكليزية): وفقا للتفاهم الذي تم أن تتصل بوفدي أو بأي من الأعضاء الآخرين في التحالف التوصل إليه في مشاورات المجلس السابقة، أود الآن أن أدعو بأسرع ما يمكن. أعضاء المجلس إلى مشاورات غير رسمية استمرارا لمناقشاتنا وسوف يمثل إنهاء الاحتلال وتولي الحكومة العراقية حول هذا الموضوع. المؤقتة سلطة الحكم في 30 حزيران/يونيه بداية عهد جديد رفعت الجلسة الساعة 10/35. لشعب العراق. وقد تشاور السفير الإبراهيمي مع مجموعة 5 04-31173 S/PV.4944 04-31173