S/PV.4868 الأمم المتحدة مؤقت مجلس الأمن السنة الثامنة والخمسون الجلسة 4868 الخميس، 20 تشرين الثاني/نوفمبر 2003، الساعة 17/10 نيويورك .. . . . . (أنغولا) الرئيس: السيد غسبار مارتنس .... .. .......... الأعضاء: السيد لافروف الاتحاد الروسي اسبانيا السيد أويارذون ~ ~ ~ ~ ألمانيا . السيد بلوغر باكستان السيد أكرم بلغاريا ... . ... السيد ريتشيف • • السيد المقداد الجمهورية العربية السورية •• • • السيد مونيوز شيلي . الصين . . السيد وانغ غوانغيا غينيا السيد بوبكر ديالو •• • السيد دلا سابليير فرنسا . الكاميرون السيد بنوم • • المكسيك .. السيد أغيلار سنسر السير إمير جونس باري المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية . . الولايات المتحدة الأمريكية . .... السيد نغروبونتي جدول الأعمال الحالة بين العراق والكويت يتضمن هذا المحضر نص الخطب الملقاة بالعربية والترجمة الشفوية للخطب الملقاة باللغات الأخرى. وسيطبع إلذى النهالي في الوقان الوبية يل الأمن. تدى أا تقدم النصويات إلا لي الن الأعلية. وتيفي . Service, Room C-154A 03-62452 (A) S/PV.4868 افتتحت الجلسة الساعة 17/10. العالم. ومجلس الأمن من وجهة نظر المكسيك ووفدها هو الهيئة التي تحدد المصالح الجماعية لجميع الدول، ويجب أن وداع السيد أدولفو أغيلار سنسر، الممثل الدائم يكون كذلك، وهو الجهاز الذي يجب أن يعمل من أجل للمكسيك لدى الأمم المتحدة الحفاظ على القانون الدولي. الرئيس (تكلم بالانكليزية): أفهم أن هذه هي وأود أن أعرب عن امتناني الشخصي لكم سيدي الجلسة الأخيرة لمجلس الأمن التي يكون فيها زميلنا السفير الرئيس ولجميع أعضاء مجلس الأمن الذين عملت معهم على أدولفو أغيلار سنسر، الممثل الدائم للمكسيك، حاضرا معنا. مدى هاتين السنتين تقريبا في كثير من المهام التي جمعتنا وأود أن أنتهز هذه الفرصة، بالنيابة عن أعضاء مجلس الأمن، سويا والتي نعقد المناقشات، ونتفق في معظم الأحوال، لأحيي السفير أدولفو أغيلار سنسر على إسهامه في أعمال بشأنها. وقد نجحنا خلال هذين العامين في أن نصنع مجلس المجلس، وبخاصة على إسهامه في لجنة جزاءات سيراليون. أمن متزايد القوة. وبصفته عضوا في المجلس، فقد تميز باهتمامه المكثف كما أود أن أعرب عن امتناني لأفرقة جميع الدول بالدور الذي تضطلع به الأمم المتحدة في فترة ما بعد الأعضاء في مجلس الأمن التي حظينا بشرف العمل معها، الصراع. وفي نيسان/أبريل من هذا العام جعل من تلك والامتنان بصفة خاصة للأمين العام الذي هو بمثابة الضوء المسألة الموضوع الرئيسي لاختتام رئاسته. ونتيجة لذلك، الذي يرشد هذه المنظمة. ونتقدم له بالشكر على القيادة التي عقد المجلس مناقشة بناءة بشأن استعادة ظروف الأمن ألهم بها أعمالنا. ونقدم دعمنا ومحبتنا للأمم المتحدة، وسيادة القانون وحماية حقوق الإنسان وبناء المؤسسات ولفريقه. وأود كذلك أن أشكر جوزيف ستيفانيدس، وإعادة البناء الاجتماعي والاقتصادي في الدول الخارجة من ونورما تشان، وأليك مارتينوفيتش، وشولا أوموريغي، الصراع. وتروي سيتياوان، ونسيت بالتأكيد بعض الأسماء. وأود أن وبصفته رئيسا للجنة جزاءات سيراليون فإنه لم يعمل أشكر كل من عملنا معهم بصفة يومية وفي المناسبتين اللتين بنشاط لإنجاز تفويض اللجنة فحسب، وإنما قاد مجلس الأمن ترأست فيهما المكسيك المجلس خلال هذه الفترة. في التوصل إلى نهج شامل تجاه ليبريا. كما أن قيادته لبعثة وأتقدم بمعاني الشكر الخاص للغاية كذلك للمترجمين مجلس الأمن إلى غينيا - بيساو اتسمت بالفعالية، الأمر الذي الشفويين الذين كان عليهم أن يفكوا طلاسمنا، والذين قدره كثيرا جميع زملائه. ساعدونا في كثير من المناسبات على الإعراب لأعضاء المجلس ولدى توديعنا السفير أدولفو أغيلار سنسر، أتمنى له، عن آرائنا هنا في هذه القاعة، وعلى أن يفهم كل منا آراء بالنيابة عن أعضاء المجلس، كل النجاح في مساعيه المقبلة. الآخر سواء هنا أو في الاجتماعات غير الرسمية. السيد أغيلار سنسر (المكسيك) (تكلم بالإسبانية): كذلك أعرب عن تقديري لفريق الأمن في الأمم عملي في مجلس الأمن بصفتي الممثل الدائم لبلادي كان المتحدة. وأود أن أبلغ روكي رسميا بأن القهوة المكسيكية لي شرفا ومسؤولية لا نظير لهما. فمجلس الأمن هو الهيئة ستظل تتدفق إلى مجلس الأمن حتى في غيابي. التي تتخذ، بالنيابة عن الأمم المتحدة واستنادا إلى ميثاق الأمم المتحدة، أهم القرارات من أجل صون السلام والأمن في 03-62452 S/PV.4868 لقد مررت خلال العامين اللذين عملتهما في الأمم إسهاما كبيرا، ويسعدني أن أعلم أنه، رغم مغادرته المتحدة بتجربة فذة. وكشأن الكثير من المندوبين الآخرين، لنا وللأمم المتحدة ومجلس الأمن، فإن الأمم المتحدة أول ما يتعلمه المرء لدى وصوله إلى الأمم المتحدة هو كيف ستصحبه وسيكون أحد سفرائنا في الخارج، وسيتكلم عن ينتقدها. والشيء الثاني الذي يتعلمه هو كيف يدافع عنها دور هذه المنظمة الهام الذي لا غنى عنه. سوف نفتقدك ويحبها. أما الشيء الثالث الذي يتعلمه فهو أن يحتاج إليها. سيدي السفير، ويمكنك أن تغادرنا وأنت تعلم تماما أنك قد ذلك أن الأمم المتحدة في الواقع منظمة لا غنى عنها لا تتألف تركت أثرا وقدمت شيئا مذكورا. فقط من دولها الأعضاء، بل هي أيضا منظمة يجب أن يشعر يجتمع المجلس اليوم بمناسبة إتمام واحدة من أكبر جميع مواطني العالم بالانتماء إليها. المهام التي أسندت للأمانة العامة وأكثرها تعقيدا ومخالفة ويجب علينا، نحن مواطني العالم، أن نكون المدافعين للمعتاد على الإطلاق، وهي البرنامج الإنساني الوحيد الذي عن الأمم المتحدة، ويجب أن نخلد أعمالها في المجتمع المدني. كان يمول بأكمله من موارد الأمة التي صمم لمساعدتها. والمكسيك من البلدان الملتزمة بالتعددية والملتزمة بالأمم فالولاية التي أسندتموها إلينا بالوصاية مؤقتا على المتحدة، وستظل على التزامها هذا بنفس الإرادة والعزيمة صادرات العراق من النفط وتخصيص إيراداته لبرنامج إنساني وبنفس التصميم الذي حاولت به العمل في تمثيل بلادي. هي ولاية لا مثيل لها في تاريخ الأمم المتحدة. لقد كانت الرئيس (تكلم بالانكليزية): أشكر الممثل أغيلار مهمة نشأت من جراء الجزاءات التي فرضها هذا المجلس أيضا سنسر، ونحن جميعا نشاطره نفس المشاعر. على العراق، بعد غزوه واحتلاله الكويت في آب/أغسطس 1990. ولم يكن سوى القلة منا في ذلك الوقت يمكنهم أن إقرار جدول الأعمال بتخيلوا بقاء تلك الجزاءات مفروضة لمدة 13 عاما تقريبا، أقر جدول الأعمال. أو الثمن الفادح الذي ستفرضه على صحة وتغذية الملايين الحالة بين العراق والكويت من الأبرياء، لا سيما أشد الناس ضعفا. الرئيس (تكلم بالانكليزية): يبدأ مجلس الأمن الآن لقد اقترحت الأمم المتحدة في فترة مبكرة ترجع إلى نظره في البند المدرج في جدول أعماله. ويجتمع المجلس وفقا عام 1991، مع تنامي القلق بشأن الحالة الإنسانية في البلد، للتفاهم الذي تم التوصل إليه في مشاوراته السابقة. أرحب بعض تدابير لتمكين العراق من بيع كميات محدودة من لحضور الأمين العام، السيد كوفي عنان، هذه الجلسة، النفط للوفاء باحتياجات شعبه. ورفضت حكومة العراق وأعطيه الكلمة. تلك العروض الواردة في قراري مجلس الأمن 1991) 706) الأمين العام (تكلم بالانكليزية): بما أن هذه ستكون و 1991) 712). وبحلول عام 1995، بعد إغلاق الباب أمام الصادرات والواردات، تدهور مستوى الخدمات المرة الأخيرة التي أتكلم فيها في هذه القاعة بحضور صديقي السفير أغيلار سنسر، ممثل المكسيك، اسمحوا لي أيضا أن الأساسية من الكهرباء إلى رعاية المستشفيات والتعليم بشكل حاد في العراق. ومع ذلك، لم تظهر أي بوادر على أن أقول كم سنفتقده، وكم سنفتقد ألمعيته، وخفة ظله، وروح استقلاله، وإحساسه الحاد بالعدالة والإنصاف. لقد قدم 3 03-62452 S/PV.4868 العراق سيمتثل سريعا امتثالا كاملا للشروط التي فرضها حالات انقطاع التيار الكهربائي في بغداد في ذروة التحميل في الصيف. وأصبح الماء النقي متاحا بقدر أكبر للاستعمال المجلس لرفع الجزاءات. الشخصي. ومكّن البرنامج المدارس المزدحمة في جميع أنحاء وفي نيسان/أبريل 1995، بعد أن رأى المجلس، وقد البلاد من العمل في نوبتين بدلا من ثلاث نوبات. أصاب، أنه يجب تجنيب العراقيين الأبرياء قدر الإمكان عواقب رفض حكومتهم الامتثال، اتخذ القرار واسمحوا لي أن أُشدّد على أن معظم الأعمال التي 1995) 986) المنشيء لبرنامج النفط مقابل الغذاء. نفذها برنامج النفط مقابل الغذاء في العراق قام بها مواطنون ولم توافق حكومة العراق على توقيع مذكرة تفاهم في هذا عراقيون يعملون مع الأمم المتحدة. وأود أن أُعرب عن الصدد حتى أيار /مايو 1996. امتناني لموظفينا من المواطنين العراقيين، وإعجابي بكفاءتهم وإخلاصهم وتفانيهم. وقد تحمل كثيرون منهم مخاطر كبيرة وكانت أولى صادرات النفط العراقي بموجب برنامج في تنفيذ البرنامج. وفي الحقيقة، فقد عدد كبير منهم النفط مقابل الغذاء في كانون الأول/ديسمبر 1996، أرواحهم، وإني أُشيد بذكرى هؤلاء على وجه الخصوص. ووصلت أولى شحنات الأغذية في آذار /مارس 1997. واسمحوا لي أيضا أن أشيد بالموظفين الدوليين الذين وبموجب البرنامج، طُلب إلى الأمين العام أن يشرف على بيع النفط العراقي وأن يراقب إنفاق عائداته على فئات عملوا في البرنامج، لا سيما المدير التنفيذي للبرنامج، بينون سيفان. فقد خدم المنظمة في هذا البرنامج، كما خدمها في وخدمات محددة لصالح الشعب العراقي. مهامه السابقة العديدة، على نحو يتجاوز كثياً ما تقتضيا وخلال ما يقرب من سبعة أعوام من عمل برنامج الوظيفة. النفط مقابل الغذاء كان من الضروري أن يواجه البرنامج مجموعة تكاد لا توصف من التحديات، مستخدما زهاء 46 غدا، عند منتصف الليل، سنسلم سلطة التحالف بليون دولار من متحصلات الصادرات العراقية لأجل المؤقتة، عملا بقرارات مجلس الأمن، جميع هذه المسؤوليات، الشعب العراقي. وقامت تسع وكالات وبرامج وصناديق بالإضافة إلى ما تبقى من أموال وأصول - تتراوح الأصول مختلفة تابعة للأمم المتحدة بموجبه بإنشاء وإدارة العمليات من المدارس إلى محطات توليد الطاقة الكهربائية، بالإضافة إلى الإنسانية في العراق، ملّبّية احتياجات السكان المدنيين أغذية وأدوية وإمدادات أساسية أخرى تبلغ قيمتها نحو 8,2 الشاملة لنحو 24 قطاعا اقتصاديا واجتماعيا. بليون دولار أمريكي. وسيستمر التوريد الفعلي لهذه المواد لبعض الوقت في وخلال السنوات السبع هذه، أوصل البرنامج ما يكفي من الحصص الغذائية لإطعام جميع السكان العام القادم. وبعد إنهاء البرنامج، ستُحوّل أية مبالغ لم تُنفق ال 27 مليونا في العراق. ونتيجة لذلك، انخفض سوء التغذية أو لم تخصص للصرف إلى صندوق تنمية العراق. بين الأطفال العراقيين بنسبة 50 في المائة، وأدت حملات ويسرني أن أقول إن سلطة التحالف المؤقتة تتخذ التطعيم الوطنية إلى تخفيض وفيات الأطفال بسبب الأمراض ترتيبات لنقل معظم العراقيين، يبلغ عددهم 2500 فرد، لتي يمكن الوقاية منها، ومنذ ثلاث سنوات حتى الآن لم يلّغ الذين كانوا يعملون مع الأمم المتحدة في الحافظات الشمالية عن أية إصابات بشلل الأطفال في العراق. وانخفض عدد الثلاث إلى وظائف في الحكومة المحلية. وآمل أن يلقى 03-62452 S/PV.4868 مجلس الأمن على حكومة العراق السابقة. وبموجب زملاؤهم الذين يعملون في وسط وجنوب العراق - يزيد هذا البرنامج الفريد، بلغت قيمة السلع الإنسانية التي عددهم جميعا على 800 فرد - معاملة مماثلة. تم توريدها إلى العراق خلال الفترة من كانون نحن فخورون بأننا تمكنا من تسليم هذا البرنامج الأول/ديسمبر 1996 إلى آذار/مارس 2003 نحو الكبير والمكلف بطريقة منظمة وفي الوقت المحدد، على الرغم 30 بليون دولار أمريكي. وقد أتاحت عمليات من انفلات الأمن حاليا في العراق والهجوم بالقنابل على التوريد تلك تقديم الأغذية والأدوية الأساسية مقرنا الذي أدى إلى توقف أعمالنا. ونحن جميعا في الأمم للشعب العراقي بالإضافة إلى توريد معدات ومواد المتحدة نحس بمشاعر قوية بالصدمة التي يعيشها العراقيون مختلفة لقطاعات الاقتصاد العراقي الرئيسية. وخلال يوما بعد يوم، خاصة منذ الخسائر القاسية في الأرواح الأشهر القليلة القادمة، سيكون لعقود الشراء المبرمة والإصابات التي لحقت بموظفينا في 19 آب/ أغسطس - بموجب هذا البرنامج دور أساسي في إعادة بناء لا بموظفينا الدوليين فحسب، ولكن بموظفينا المحليين أيضا. اقتصاد العراق عن طريق توفير سلع حيوية تزيد إننا ننهي برنامج النفط مقابل الغذاء، ولكننا نبقى مصممين قيمتها على 6 بلايين دولار أمريكي. على مساعدة العراقيين، الذين طالت معاناتهم، بجميع السبل التي ما زالت متاحة لنا، كما أننا مصممون على تنفيذ جميع "ويعرب مجلس الأمن عن عميق امتنانه للأمين العام ولمكتب برنامج العراق ولموظفي الأمم الولايات التي ناطها المجلس بنا. المتحدة الذين عملوا في الميدان في العراق ولسائر الرئيس (تكلم بالانكليزية): أشكر الأمين العام على وكالات الأمم المتحدة وأجهزتها التي شاركت في بيانه. عمل البرنامج، ويحيي فيهم التزامهم وكفاءتهم بعد المشاورات التي جرت بين أعضاء مجلس الأمن، المهنية. ويزجي الشكر أيضا لرؤساء اللجنة أُذن لي بالإدلاء بالبيان التالي باسم المجلس: 661 وأعضائها على ما بذلو من جهود متفانية في "استمع مجلس الأمن إلى بيان الأمين العام سبيل تنفيذ البرنامج منذ إنشائه وتنفيذ القرار ونظر في الإحاطة الإعلامية التي قدمها المدير 2003) 1483) التنفيذي لبرنامج العراق بشأن إنهاء برنامج "ويؤكد مجلس الأمن على الحاجة إلى الأمم المتحدة الإنساني للعراق في 21 تشرين مواصلة الجهود الدولية الرامية إلى إعمار العراق، وفي الثاني /نوفمبر 2003 (البرنامج) ونقل مسؤولية إدارة هذا السياق، يحيط علما، مع الارتياح، بالبيانين أي نشاط متبق في إطار البرنامج إلى سلطة التحالف اللذين أدلى بهما ممثلا الولايات المتحدة والمملكة المؤقتة في العراق وفقا لقرار مجلس الأمن المتحدة بشأن التدابير التي تعتزم سلطة التحالف 2003) 1483) المؤقتة اتخاذها من أجل مواصلة العمل بآليات السداد "وأبرز مجلس الأمن الدور البالغ الأهمية القائمة ومواصلة عمليات التوريد في إطار البرنامج. الذي اضطلع به البرنامج في توفير المساعدة الإنسانية للشعب العراقي إبان نظام الجزاءات التي فرضها 5 03-62452 S/PV.4868 في عدة مجالات، من بينها مجالات المساعدة الإنسانية " ويسلم مجلس الأمن بأهمية دور الأمم وتيسير الإنعاش الاقتصادي والإعمار". المتحدة في تنسيق عملية إنهاء البرنامج، بما في ذلك تحويل جميع الأموال الفائضة في حسابات الضمان في سيصدر هذا البيان بوصفه وثيقة من وثائق مجلس أقرب وقت ممكن إلى صندوق تنمية العراق. الأمن تحت الرمز S/PRST/2003/24. "ويذكّر مجلس الأمن بالدور الحيوي بذلك يكون مجلس الأمن قد اختتم المرحلة الحالية المتوقع أن تؤديه الأمم المتحدة بموجب من نظره في البند المدرج في جدول أعماله. القرارات 2003) 1483)، و 2003) 1500)، رفعت الجلسة الساعة 17/30. و 2003) 1511)، حسبما تسمح به الظروف، 03-62452