الأمم المتحدة S/PV.4732* مؤقت مجلس الأمن السنة الثامنة والخمسون الجلسة 4732 الجمعة، 28 آذار/مارس 2003، الساعة 12/30 نيويورك .. .. .... (غينيا) الرئيس: السيد تراوري ........ السيد لافروف الأعضاء: الاتحاد الروسى . . . إسبانيا . . السيد أرياس ألمانيا • السيد بلوغر أنغولا .. السيد غسبار مارتنس باكستان .. السيد أكرم • السيد تفروف بلغاريا .. .. السيد وهبة الجمهورية العربية السورية . . . . . شيلى . . السيد بالديس الصين • السيد وانغ ينغفان فرنسا .. السيد دلا سابليير الكاميرون .. السيد بلنغا - إبوتو المكسيك .. .. السيدة غارسيا غويرا .. السير جيريمى غرينستوك المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأير لندا الشمالية • • • الولايات المتحدة الأمريكية .. .. .... السيد نغروبونتى جدول الأعمال الحالة بين العراق والكويت * أعيد إصدارها لأسباب فنية. يتضمن هذا المحضر نص الخطب الملقاة بالعربية والترجمة الشفوية للخطب الملقاة باللغات الأخرى. وسيطبع النص النهائي في الوثائق الرسمية لمجلس الأمن. وينبغي ألا تقدم التصويبات إلا للنص باللغات الأصلية. وينبغي إدخالها على نسخة من المحضر وإرسالها بتوقيع أحد أعضاء الوفد المعني إلى : Chief of the Verbatim Reporting . Service, Room C-154A 03-30096 (A) *0330096* S/PV.4732 افتتحت الجلسة الساعة 12/30. الرئيس (تكلم بالفرنسية): نتيجة التصويت 15 صوتا مؤيدا. اعتمد مشروع القرار بالإجماع بوصفه إقرار جدول الأعمال القرار 2003) 1472). أقر جدول الأعمال. أعطي الكلمة الآن لأعضاء المجلس الذين يرغبون في الحالة بين العراق والكويت الإدلاء ببيانات بعد التصويت. الرئيس (تكلم بالفرنسية): أرحب بوجود الأمين السيد أكرم (باكستان) (تكلم بالانكليزية): في العام. البداية، أود أن أعرب عن تقدير وفد باكستان للسفير غونتر يبدأ مجلس الأمن الآن نظره في البند المدرج في بلوغر وللوفد الألماني على الجهود البطولية التي بذلاها في جدول أعماله. ويجتمع مجلس الأمن وفقا للتفاهم الذي الأيام القليلة الماضية للتوصل إلى هذا الاعتماد الإجماعي لقرار تقديم الإغاثة الإنسانية إلى الشعب العراقي في الوقت الراهن، توصل إليه في مشاوراته السابقة. الذي يحتاج فيه إلى المساعدة. معروض على أعضاء المجلس الوثيقة S/2003/381، إن هذا الجهد، والنتيجة التي حققناها هذا الصباح، التي تتضمن نص مشروع قرار قدمه الاتحاد الروسي وأسبانيا علامة إيجابية على أن مجلس الأمن يمكن أن يستعيد سيره وألمانيا وأنغولا وباكستان وبلغاريا وشيلي والصين وغينيا على طريق الوحدة، وأنه يمكننا، حتى في ظل الظروف وفرنسا والكاميرون والمكسيك والمملكة المتحدة لبريطانيا الصعبة، أن نعمل معا عندما يمكن تضافر الإرادة السياسية العظمى وأير لندا الشمالية والولايات المتحدة الأمريكية. لحكوماتنا حول قضية مشتركة. أفهم أن المجلس على استعداد للشروع في لقد كان شاغل باكستان الرئيسي، حتى قبل بدء التصويت على مشروع القرار (S/2003/381) المعروض عليه. الأعمال العسكرية، خير الشعب العراقي. ونحن نعتقد أن وما لم أسمع اعتراضا، فسأطرح مشروع القرار للتصويت الآن. الشعب العراقي، الذي عانى لمدة اثنتي عشرة سنة في ظل لعدم وجود اعتراض، تقرر ذلك. الجزاءات، ينبغي ألا يجبر على دفع الثمن مرتين نتيجة نشوب أعمال عسكرية لم تكن بسبب خطأ منه. أجري التصويت برفع الأيدي. ولقد أعلنت حكومة باكستان أنها مستعدة لتقديم المؤيدون: مساعدة غوثية طارئة إلى شعب العراق، ونحن مستعدون الاتحاد الروسي، اسبانيا، ألمانيا، أنغولا، باكستان، للقيام بذلك بمجرد إعداد الترتيبات اللازمة. وخصصنا بلغاريا، الجمهورية العربية السورية، شيلي، الصين، كميات من المواد الغذائية، والخيام، والبطانيات، والأدوية غينيا، فرنسا، الكاميرون، المكسيك، المملكة المتحدة والمعدات الطبية. وأفرقة طبية باكستانية مستعدة للذهاب إلى لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية، الولايات المتحدة العراق لهذا الغرض بعد إبلاغها بوقت قصير. الأمريكية. وشاركنا في تقديم مشروع القرار لأننا اعتقدنا أن المجتمع الدولي كان بحاجة إلى الاستجابة بسرعة وبالشكل 2 03-30096 S/PV.4732 السيد وهبه (الجمهورية العربية السورية): انسجاما المناسب لاحتياجات الشعب العراقي. إلا أننا نود أن نؤكد مرة أخرى أن هناك بعض المبادئ التي ستوجه موقفنا اليوم مع موقف الجمهورية العربية السورية الملتزم بقرارات وفي المستقبل فيما يتعلق بالتعامل مع حقوق وظروف الشعب الشرعية الدولية، وبدور منظمة الأمم المتحدة وضرورة العراقي. تفعيله، واستجابة للاحتياجات الإنسانية للشعب العراقي أولا، نطالب على الدوام باحترام حقوق شعب الشقيق، ولتفعيل برنامج النفط مقابل الغذاء، ونظرا لأن هذا القرار يصدر عن مجلس الأمن كأول قرار يعالج العراق غير القابلة للتصرف، بما فيها حقه في موارده تداعيات الغزو الأمريكي - البريطاني للعراق، تود الطبيعية. ويسرنا أن القرار يراعي هذا المبدأ. الجمهورية العربية السورية أن تؤكد أن تصويتها لصالح وثانيا، الحالة التي يجد الشعب العراقي نفسه فيها هذا القرار إنما جاء لأغراض إنسانية هدفها الوحيد خدمة يست من صنع يديه، لذلك يجب علينا عند تقديم المساعدة المواطن العراقي وتخفيف معاناته التي بلغت ذروتها بفعل الإنسانية وفي المستقبل أن نكون حذرين ونضمن ألا يكون هذه الحرب. الشعب العراقي مطالبا بدفع التكاليف الإضافية التي قد إن هذا التصويت يجب ألا يعني بأي حال من يفرضها الصراع الحالي على عمليات برنامج النفط مقابل الأحوال القبول بالاحتلال الأمريكي - البريطاني، الغذاء. وإنما مواصلة العمل من أجل وقفه وسحب قوات الاحتلال ولقد أذن القرار للأمين العام بأن يتولى مهمة تقديم من أرض جمهورية العراق. كما يجب ألا يفسر هذا المساعدة الإنسانية إلى العراق. ونحن نعتقد، أولا وقبل كل التصويت من أية جهة على أنه منح أية شرعية لهذا الغزو. شيء، أن استجابة المجتمع الدولي لاتخاذ هذا القرار ينبغي أن إنما جاء في هذا القرار من قيام الأمين العام بالتنسيق نكون استجابة إيجابية لنداء الأمين العام العاجل الذي وجهه الضروري في الفقرتين الرابعة والخامسة من منطوق هذا أمس والذي يطلب فيه أموالا من المجتمع الدولي للشعب القرار، يعني بالتحديد بالنسبة لنا التنسيق مع الحكومة العراقية العراقي. ونحن على ثقة بأن الإجماع الذي بدا في المجلس القائمة. سينعكس إجماعا للمجتمع الدولي في استجابته الإيجابية لنداء السيد لافروف (الاتحاد الروسي) (تكلم بالروسية): الأمين العام. لقد اعتمدنا بالإجماع قرارا كخطوة أولى اضطررنا إلى وأخيرا، دعوني أقول إن الأمين العام سيحتاج اتخاذه بصدد ضرورة حل المشاكل الإنسانية للشعب العراقي إلى تنسيق أنشطته في العراق مع أنشطة الذين يتفق الناجمة عن الأعمال العسكرية التي تقوم بها الولايات أن يكونوا مسيطرين فعليا على أي جزء من ذلك البلد. المتحدة والمملكة المتحدة ضد العراق. أولا وقبل كل شيء، لقد تقبلنا تلك الحقيقة في هذا القرار، دون المساس برأينا ينبغي حل هذه المشاكل بالاستناد إلى اتفاقية جنيف حيال قانونية أو عدم قانونية الحالة التي قد يجدها الأمين العام الرابعة، التي تنص أحكامها على أن الذين بدأوا هذه على أرض الواقع في عملية برنامج تقديم المساعدة إلى الحرب يتحملون المسؤولية عن تلبية الاحتياجات الشعب العراقي. الإنسانية للسكان المدنيين. وبالفعل، يؤكد هذا القرار تلك المسؤولية. 3 03-30096 S/PV.4732 وفيما يتعلق ببرنامج الأمم المتحدة الإنساني للعراق، من المسائل المعقدة. كما أود أن أشكر من تعاون معنا نتسم التعديلات التي أدخلها القرار على البرنامج بطابع وزملائي حول هذه الطاولة لما أبدوه من روح التوفيق، تقني ومؤقت وتتيح استخدام العقود التي تم توقيعها التي أتاحت لنا التوصل إلى مشروع قرار أمكن اعتماده لكنها لم تنفذ بعد، وذلك من أجل حل كل مسألة من بالإجماع. وأفهم بالطبع، أن المرء إذا كان يتفاوض على المسائل الإنسانية العملية التي تنجم عن الحرب. والقرار حل وسط، فمن المتعذر أن يحظى هذا الحل برضى الجميع لا يغير جوهر البرنامج الإنساني، ويحتفظ بسيطرة مجلس من كل وجه من الوجوه. ولذلك، فإنني ممتن للغاية الأمن التامة على الحساب الخاص للأمم المتحدة الذي لما لقيناه من روح التوفيق والتعاون، التي حدت ب 14 عضوا يتولى تجميع الإيرادات من تصدير النفط العراقي. في المجلس لتبني مشروع القرار وأدت إلى التصويت الإجماعي عليه في نهاية المطاف. ولا يشير اتخاذ هذا القرار بالطبع، بأي حال من وأود أن أثير نقطتين أظن أنهما تحظيان باهتمام الأحوال إلى أي نوع من إضفاء الشرعية على العمل العسكري الذي يقوم به التحالف انتهاكا لميثاق الأمم الجمهور الذي كان ينتظر هذا القرار خلال كامل الأسبوع المتحدة . ويطلب القرار إلى المشتركين في تحالف القوات الماضي. المحتلة أن تسترشد أعمالهم في الأراضي المحتلة بدقة بجميع أولا، أعتقد بأن من المهم، بعد المناقشة الحامية بشأن قواعد القانون الإنساني الدولي، دون استثناء. ولا يلقي مسألة العراق المعقدة التي جرت خلال الأسابيع الستة القرار أي ظل من الشك على سيادة العراق وسلامته الماضية، أن يجد مجلس الأمن نفسه وقد عادت إليه وحدة الإقليمية، ويطالب باحترام حق الشعب العراقي في تقرير الهدف، الذي يتمثل في تزويد الشعب العراقي المعذب بالسلع ستقبله السياسي بصورة مستقلة وممارسة سيطرته على الإنسانية الضرورية. موارده الطبيعية. وتتمثل النقطة الهامة الثانية في أننا مكنا الأمين السيد بلوغر (ألمانيا) (تكلم بالإنكليزيه): لم أكن العام ومكتب برنامج العراق من استئناف برنامج النفط أرغب في الكلام، إلا أنه نظرا لأن الوفود الأخرى أعربت مقابل الغذاء حالما تسمح الحالة على الأرض بذلك. وأود عن آرائها بعد التصويت، فقد اعتبرت، بما أننا ما برحنا مرة أخرى، أن أؤكد على بعد هذه المهمة. وقد سمعنا من نعمل بكل جد على مدى الأسبوع الماضي برئاسة الأمين الأمين العام أن سلة الأغذية تتألف من 80 في المائة من العام للجنة مجلس الأمن المنشأة عملا بالقرار 1991) 661) السلع الآتية من برنامج النفط مقابل الغذاء. ويعتمد 60 بشأن العراق، أنه ينبغي لي أن أقول بضع كلمات. في المائة من شعب العراق على هذه الحصص: أي أنه يتعين أولا، أود أن أرحب بوجود الأمين العام، الذي يبين إطعام أكثر من أربعين مليون شخصا. وكان يتعين إطعامهم وجوده الأهمية التي يتسم بها هذا القرار، وأن أشكر قبل الحرب، وهم يحتاجون الآن إلى الغذاء أكثر من ذي قبل، من تعاون معنا في جميع الوفود - وليس في الوفد وسيحتاجون إليه بعد الحرب إلى حد أكبر. الألماني فحسب - على العمل الذي قاموا به. وكانت وأعتقد بأن قيام مجلس الأمن باتخاذ هذا القرار المفاوضات شاقة، لأنه كان يتعين التصدي لمعالجة الكثير لتمكين الأمين العام من إطعام شعب العراق المعذب يمثل 03-30096 S/PV.4732 إشارة إيجابية، ويعزز ذلك اعتماد القرار بتوافق الآراء بحضور الإمدادات وغيرها من أشكال المساعدات الإنسانية الخاضعة الأمين العام. وهو يمثل إشارة إلى شعب العراق بأننا لم ننسه، لبرنامج النفط مقابل الغذاء وتوزيعها حسبما تسمح الظروف وهو إشارة إلى المجتمع الدولي وإلى المنظمات الإنسانية الميدانية بذلك. الدولية بأنه يجب عليها أن تفعل ما بوسعها لتخفيف محنة ويكمل استئناف برنامج النفط مقابل الغذاء الجهود الشعب المعذب. الواسعة النطاق التي تبذلها الولايات المتحدة للتصدي السيد نيغروبونتي (الولايات المتحدة الأمريكية) للاحتياجات الإنسانية لشعب العراق. وقد بدأت المعونة (تكلم بالإنكليزية): أود أن أشكر الأمين العام على حضوره الإنسانية المقدمة من مصادر متنوعة بالفعل في الوصول. هنا صباح اليوم وعلى المبادرة التي اتخذها باقتراحه قيامنا وتوجد لجنة الصليب الأحمر الدولية والاتحاد الدولي بالعمل على هذا القرار. لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر على أرض الواقع للقيام بتقديم المساعدات الإنسانية. وستظل التزاماتنا أعتقد أن تصويت مجلس الأمن اليوم تأييدا لتعديل الثنائية المتعلقة بالمعونة الإنسانية قوية وطويلة الأمد. برنامج النفط مقابل الغذاء يمثل خطوة هامة حبذت الولايات ونحث جميع الحكومات والمانحين على الإسهام بسخاء في المتحدة اتخاذها منذ اللحظة التي جرى فيها سحب موظفي هذه العملية. الأمم المتحدة وإيقاف العمل بالبرنامج. ونحن ننضم إلى الآخرين في الترحيب بالتأييد القوي الذي أبداه أعضاء ومن دواعي ارتياح الولايات المتحدة أن يتمكن المجلس لهذا القرار، الأمر الذي يعين في التصدي للاحتياجات المجلس من لم صفوفه لاتخاذ هذه الخطوة من أجل تلبية الاحتياجات الإنسانية العاجلة لشعب العراق. وسوف يترجم العاجلة لشعب العراق. نصويت اليوم إلى نتائج ملموسة على أرض الواقع. ونعرب ونتوجه بالشكر أيضا للوفد الألماني، برئاسة السفير عن ترحيبنا بذلك. فقد عانى شعب العراق أطول مما ينبغي للويغر، على ما أظهره من روح القيادة في المفاوضات التي ، تحت وطأة ظروف لا خيار له فيها وفي ظل نظام ايامه دارت على مدى الأسبوع الماضي وأدت إلى التوصل لهذا معدودة. القرار. وأخيرا، ولكن بالتأكيد ليس آخرا، لقد أفدنا إفادة السيد دي لا سابليير (فرنسا) (تكلم بالفرنسية): بالغة بما أسداه من النصح والمشورة السيد بينون سيفان، أرحب بحضور الأمين العام، الذي سبق حذرنا بشأن هذه المدير التنفيذي لمكتب برنامج العراق، الذي صاحبنا طوال المشاكل، والذي دعمنا طوال المناقشات، مذكرا إيانا المرة هذه العملية. ونتقدم إليه بجزيل الشكر. تلو الأخرى بطابع الإلحاح الذي يتسم به عملنا حتى نتوصل ولدينا الثقة الكاملة في أن الأمين العام ومكتب إلى اتفاق على النص بأسرع ما يمكن. برنامج العراق التابع للأمم المتحدة سيضطلعان على نحو فعال ويعرب الوفد الفرنسي عن ارتياحه للنتيجة، بمهمة استئناف البرنامج ذات الأهمية في الأسابيع المقبلة. ولاعتماد هذا النص البالغ الأهمية حتى يمكن للشعب العراقي وسوف تيسر الولايات المتحدة من جانبها التنسيق الضروري أن يتلقى الإمدادات الغذائية والطبية في أقرب وقت ممكن. على أرض الواقع في العراق بين سلطات الائتلاف والأمم وكان من المهم أن يشير النص إلى المبادئ، وإلى صكوك المتحدة وموظفي أجهزة الغوث التابعة لها، لدى وصول القانون الإنساني، وبخاصة اتفاقيات جنيف، وإتاحة سبل 03-30096 S/PV.4732 وصول المساعدات الإنسانية للسكان، وسيادة العراق على جهود سخية لا تعرف الكلل، وما أبدوه من وعي، ومثابرة، موارده. كما أفدنا من المساعدة التي قدمها السيد بينون وعلى الرشاقة الكبيرة التي وجهوا بها هذه السفينة إلى مرفأ سيفان في إيجاد التعديلات التقنية اللازم إدخالها على برنامج طيب. وأود أن أؤكد مجددا امتنان وفدي وتقديره للسفير النفط مقابل الغذاء من أجل تلبية أكثر الاحتياجات إلحاحا. الألماني وفريقه. وثقتنا كاملة في أن الأمين العام سينفذ الولاية التي أنطناها به وبعد بضعة أيام حافلة بالتوتر وقاتمة داخل المجلس الآن. أظن أن اليوم يوم هام للمجلس، نظرا لأنه استطاع توحيد وقد اشترك الوفد الفرنسي في تقديم هذا النص. صفوفه لمعالجة مسألة إنسانية خطيرة. وعمل بهمة على كفالة الوصول إلى هذه النتيجة على فكما أشار الأمين العام منذ أيام، قد ينتاب شعوب وجه السرعة. وساورنا القلق حين طال الوقت العالم شعور بالإحباط حين تشهد ما كان يجري داخل مجلس بالمناقشات، وسعدنا كثيرا بتحقيق بعض النتائج. ونود الأمن التابع للأمم المتحدة. وما جرى اليوم خليق بتصحيح أن نعرب عن تقديرنا للعمل الذي قام به السفير بلويغر هذا الوضع، وتحسين صورتنا، وإعادة الوحدة التي لا بد أن الذي أعاننا إعانة هائلة على إيجاد هذا التوافق في تسود في هذه الهيئة الهامة. الآراء. الرئيس (تكلم بالفرنسية): لا يوجد متكلمون وفي الختام، من دواعي سرورنا أن يستعيد مجلس آخرون مدرجون في قائمتي. الأمن، استنادا إلى هذا النص الإنساني، وحدته. وتلك أيضا وأود بوصفي ممثلا لغينيا، ورئيسا لهذا المجلس لشهر تيجة بالغة الأهمية. آذار/مارس، أن أعرب عن مدى اغتباط وفدي للإجماع على السيد تافروف (بلغاريا) (تكلم بالفرنسية): تعرب اتخاذ هذا القرار بشأن الحالة الإنسانية الطارئة في العراق. بلغاريا عن ترحيبها باتخاذ مجلس الأمن بالإجماع هذا ولو لم يكن هذا القرار قد اتُخذ، لانتاب وفدي القرار الذي يعالج مسألة شديدة الإلحاح وفي المقام الأول مزيد من الحزن بعد كل ما بذلناه من جهود جماعية خلال من الأهمية. ونحن، أولا، ممتنون للسفير بلويغر والوفد شهر آذار/مارس. فلم يكن ثمة غنى عن اتخاذ هذا القرار الألماني للعمل الممتاز الذي اضطلعوا به في الأيام لاستعادة هذه الهيئة مصداقيتها. وفي هذا الصدد، الأخيرة. وسأكرر ما قلته بالأمس. ترى بلغاريا أن اتخاذ أتوجه بالشكر للأمين العام شخصيا على الجهود التي هذا القرار لم يكن ممكنا لولا المكانة السياسية بل بذلها توصلا إلى هذه النتيجة، وكذا لممثل ألمانيا، والأخلاقية التي يتمتع بها الأمين العام، الذي ألقى بكامل زميلنا السفير بلويغر، الذي فعل كل ما بوسعه طيلة نقله وراء هذه الاقتراحات. وقد مكّننا ما له من تأثير الأسبوع بكامله للحصول على تأبيد المجلس الإجماعي واحترام من استعادة وحدتنا اليوم. وترحب بلغاريا بهذا لهذا القرار. وأنا أشكره. كما رحبت به الوفود الأخرى. وأعطي الكلمة الآن للأمين العام. السيد أرياس (إسبانيا) (تكلم بالإسبانية): أزجي التهاني الصادقة للسفير الألماني ولفريقه على ما بذلوه من 6 03-30096 S/PV.4732 الرئيس (تكلم بالفرنسية): بذلك يكون مجلس الأمن الأمين العام (تكلم بالإنكليزية): يسعدني كثيرا أننا تمكّنا من اتخاذ هذا القرار بالإجماع. وأعتقد أنه بشير خير قد اختتم المرحلة الحالية من نظره في البند المدرج في جدول للمهام التي تنتظرنا في المستقبل. فأمامنا كثير من المسائل أعماله. وسيُبقي المجلس المسألة قيد نظره. العويصة وأرجو أن نتمكن من معالجة تلك المهام بنفس هذه رفعت الجلسة الساعة 13/05. الروح. 7 03-30096