وزارة الخارجية الأميركية وكالة التنمية الدولية الأميركية الإغاثة الإنسانية والمساعدة في اعادة تعمير العراق نشرة الاخبار المرقمة 65 الصادرة عن وكالة التنمية الدولية للولايات المتحدة الأميركية في السنة المالية 2003 تاريخ: 16تموز 2003 الوضع الانساني الحالي ( يتم تصدير الاخبار بهذا الصدد مرّة في الاسبوع ) تحديث الاخبار الخاصة بالقطاعات والمجالات المختلفة وحدة مراقبة ومنع اساءة المعاملة (Abuse Prevention Unit) تقوم وحدة مراقبة ومنع إساءة المعاملة (Abuse Prevention Unit) بالتنسيق مع منظمات حقوق الانسان المحلية في بغداد بتعميم رسالة مفادها ان المخربين يقومون بالقضاء على مستقبل العراقيين. وتهدف الحملة إلى حث العراقيين للتعبير عن آرائهم ووقف تخريب جهود السلطة المؤقتة للتحالف وتذكير العراقيين بأن مستقبل العراق يعتمدعلى منع التخريب. وستـتعاون وحدة مراقبة ومنع إساءة المعاملة مع تلاميذ مدارس الفنون بالاستعانة بمجموعات طلابية لغرض توزيع حوالي 500 (ملصق جداري) بوستر في كل أحياء بغداد في محاولة لايصال صوتها إلى ما يزيد عن خمسة ملايين من سكان المدينة. الغذاء: الحالة الغذائية العامة أعلن برنامج الغذاء العالمي للامم المتحدة (World Food Program – WFP) في 10/7/2003 عن توصله إلى اتفاق مع تركيا سيتم بموجبه إعادة افتتاح مكتب البرنامج في أنقرة لغرض تـنظيم وتـنسيق المساعدات الانسانية لجارها العراق. إن برنامج الغذاء العالمي للامم المتحدة قد دأب على شحن المواد الغذائية إلى العراق عبر تركيا منذ أواخر آذار وقد أرسل ما يزيد عن 386000 طن متري من مختلف أنواع البضائع من وعبر تركيا إلى العراق. أعلن الفريق الحكومي الامريكي للمساعدات والاستجابة لحالات الطوارئ (Disaster Assistance Response Team – DART) في 13/7/2003 بانه قد تم زراعة محصول الرّز في محافظة المثـنى للمرة الاولى منذ العام 1999 ، نتيجة لزيادة كمية المخصصة للزراعة. إن الحاصل المتوقع جنيه من حصاد هذا العام في محافظة المثـنى سيتراوح ما بين 12000 إلى 13000 طن متري من رز العنبر. يجري التعاون حاليًا بين وزارة التجارة والسلطة المؤقتة للتحالف لغرض استعادة 4000 (اربعة الآف) شاحنة سرقت خلال الحرب الاخيرة. إن هذه الشاحنات ضرورية لعمليات نقل الكميات الكبيرة من الغذاء الواجب توزيعه بموجب نظام توزيع الغذاء على المواطنين (Public Distribution System – PDS) وفي نية وزارة التجارة نشر اعلان بطلب اعادة الشاحنات يعقبه امر فرعي يتناول موضوع استعادة الشاحنات صادر عن السلطة المؤقتة للتحالف تخول بموجبه نقاط التفتيش بالتحري عن الشاحنات المفقودة. سيتم تركيز الجهد على بغداد حيث تم الابلاغ عن رصد عدد من الشاحنات على الطرقات السريعة. المشتريات المحلية بتدخل وتأثير الفريق الحكومي الأميركي للمساعدات والإستجابة لحالات الطوارئ (Disaster Assistance Response Team – DART) ومركز العمليات المدنية والعسكرية (Civil Military Operations Center – CMOC) والسلطة المؤقتة للتحالف تم تأمين مبلغ 75000 دولار أمريكي ليسدد إلى المزارعين المحليين في محافظة بابل عن ثمن محصول الحنطة الذي قاموا بتسليمه إلى السايلو (مخزن الحبوب) خلال الاسابيع القليلة الماضية. وكان المزارعون المحليون اللذين انتظروا أكثر من 5 أسابيع من أجل استلام مستحقاتهم قد هددوا مدير السايلو (مخزن الحبوب) باستعمال العنف وقد بدأت عملية دفع الائتمان هذا الاسبوع. معلومات عن المشاريع الغذائية التي يجري تنفيذها حاليًا خلال شهر حزيران تم شحن 760000 طن متري من المواد الغذائية إلى العراق. ويمثل هذا الرقم اداء غير مسبوق، لا من حيث توفير المتطلبات الغذائية للسكان العراقيين لفترة شهر ونصف فحسب وإنما تتجاوز كافة الانجازات السابقة لبرنامج الغذاء العالمي للامم المتحدة. وتوفير هكذا كمية يعني استمرار شحن 1000 طن متري في الساعة الواحدة لفترة 24 ساعة في اليوم لسبعة أيام في الاسبوع وتـتواصل خلال فترة شهر واحد. توزيع المواد الغذائية على المواطنين/ نظام التوزيع العام (Public Distribution System – PDS) في بغداد تم تسجيل 19582 فردًا بضمنهم أطفال من أجل الحصول على حصتهم الغذائية من المواد الغذائية التي سيتم توزيعها على السكان في شهر حزيران. في 10/7/2003 قام المدير العام لوزارة التجارة بتفقد المخازن الرئيسية في مدينة كركوك وعقب بان اغلب مباني المخازن مليئة وان توزيع الحصص الغذائية لشهر تموز على وكلاء المواد الغذائية يجري بشكل سلس او ان عددًا يقدر بـ 10 إلى 20 وكيل مواد غذائية يستلمون حصصهم يوميًا . وان مواد مثل الحليب وحليب الاطفال والشاي ما زالت تعانٍ من الشحة في التوفير. خلال الايام الاثـنى عشر الاولى من شهر تموز سجل عدد اضافي من الافراد يـبلغ 6362 فردًا لغرض الحصول على حصة غذائية من المواد التموينية الموزعة بموجب نظام توزيع المواد الغذائية على المواطنين في محافظة المثـنى وقد ذكر مركز التسجيل للحصول على الحصة التموينية في مدينة السماوة بان أكثر من نصف عدد المسجلين الجدد هم لاجئون عائدون من إيران بشكل رئيسي. الافراد المرحلين داخليًا قام موظفون في الفريق الحكومي الأميركي للمساعدات والإستجابة لحالات الطوارئ (Disaster Assistance Response Team – DART) ومجلس اللاجئين الدانيماركي (Danish Refugee Council – DRC) بالسفر من أجل التحقق من صحة ما ذكر عن قيام الاكراد بترحيل 48000 مواطنًا عراقيًا عربيًا تمركزوا في معسكرات الجيش المهجورة بالقرب من خانقين ومندلي في محافظة ديالى وقد ذكرت وكالة التنمية الدولية الامريكية انه بالرغم من وجود مسائل تـتعلق بحقوق الملكية والفقر إلا ان التوتر القائم ما بين الاصول العرقية المختلفة محدود. وفـقـًا لما ذكره مجلس اللاجئين الدانيماركي (DRC) فان 53743 مواطنـًا عراقيًا مرحلا داخليًا قد سجلوا في محافظة ديالى وان التسجيل ما زال مستمرًا. إن أكبر تجمع للافراد العراقيين المرحلين داخليًا يقع في منطقة خانقين حيث تم تسجيل 19634 مواطنـًا عراقيًا مرحلا داخليًا والتجمع الكبير الاخر يوجد في بعقوبة حيث قد سجل 14453 مواطنـًا عراقيًا مرحلا داخليًا. اما البقية فينتـشرون على شكل مجموعات تقدر ببضعة ألاف لكل مجموعة في المحافظة. ويعيش المواطنون العراقيون المهجرون داخليًا في معسكرات الجيش العراقي أو الحصون أو السجون أو مرافق أخرى غير مستعملة. استنادًا إلى ما ذكره مجلس اللاجئين الدنيماركي فان 36,057 من المسجلين كمواطنين مرحلين داخليًا قد رحلوا إلى مناطق مختلفة ضمن حدود محافظة ديالى. بقية السكان قد جاؤا من مناطق مختلفة خصوصًا من السليمانية والانبار وبغداد ومحافظة التأميم. يقوم مكتب مساعدات الكوارث الخارجية (Office of Foreign Disaster Assistance – OFDA) التابع لوكالة التنمية الدولية الامريكية (US Agency for International Development) بتمويل مشاريع الفيلق الطبي الدولي ((International Medical Corps – IMC وفيلق الرحمة ( Mercy Corps) التي تهدف الى خدمة السكان من المواطنين المرحلين داخليًا في محافظة ديالى. والفيلق الطبي الدولي (IMC) يستهدف رعاية المواطنين المرحلين داخليًا إضافة إلى أشخاص آخرين أكثر عرضة إلى المخاطر. اما فيلق الرحمة فيعمل في حقل مشاريع الماء التي تنفع كلا من السكان المحليين والمواطنين المرحلين داخليًا. إن مؤسسة الرحمة (CARE) الشريكة لمكتب مساعدات الكوارث الخارجية (OFDA) التابع لوكالة التنمية الدولية الامريكية (USAID) تقوم أيضًا باعادة تأهيل منظومات معالجة المياه وتوزيعها في محافظة ديالى والتي سيستفيد منها سكنة كامل المنطقة ومن ضمنهم المواطنون المرحلون داخليًا في مناطق بعقوبة والخالص وخانقين. الصحة نظم الفيلق الطبي الدولي (IMC) الشريك لوكالة التنمية الدولية الامريكية (USAID) سلسلة من المحاضرات التدريبية وحلقات الدراسة التطبيقية في الناصرية في الاسبوع الثاني من تموز. وقد حضر أكثر من سبعون مشاركـًا في المحاضرات التي القيت في مستشفى صحة الامومة والطفولة. التدريب على التمريض تركز على الارشاد فيما يخص القابلات وممارسة مهنة القبالة واعداد السجلات. كما وركزت الحلقات الدراسية على ضوابط ومعايير ومؤشرات الموجبة لطلب احالة المرضى من مستوصفات وعيادات الرعاية الصحية إلى المستشفيات. وقد شارك أكثر من 150 من الاختصاصيين والكوادر الوسطية في التدريب على الثـقافة الصحية والاستعمال السليم للادوية. الأمن قام المكتب الامني التابع للامم المتحدة بتـنبيه الجهات المختلفة علاقة تقديم الخدمات الانسانية إلى أن الفترة ما بين 14 الى 17 /7/2003 قد تواجه زيادة في عدم توفر الامن نظرًا لارتباط التاريخين بمناسبتين كانتا عطلة رسمية بالنسبة للنظام السابق. وتم حث المنظمات الانسانية على زيادة الاجراءات الامنية. تم تـنبيه الوكالات الدولية باتخاذ درجات عالية من الحيطة عند سلوكها طريق مطار بغداد الدولي والمناطق المحيطة اثر الزيادة المفاجئة في عدد حوادث التـفجيرات التي تتم من خلال إشعال قنابل مرتجلة في الاحياء الغربية من المدينة. السكان المهددين في 15/7/2003 نظم الفريق الحكومي الامريكي للمساعدات والاستجابة لحالات الطوارئ (Disaster Assistance Response Team – DART) ومكتب الشؤون المدنية ومكتب خدمات المشاريع التابع للامم المتحدة (UNOPS) المرتبط بوزارة التنسيق والتعاون في المجالات الانسانية (MOHAC) التابعة للحكومةالمحلية الكردية زيادة لثلاثة مواقع يقطنها سكان معرضين مجموعهم 550 عائلة ضمن بلدية مدينة اربيل. هذه العوائل تعاني من كثير من المشاكل التي يعاني منها المواطنون المرحّلون داخليًا وتشمل البطالة وسوء التغذية والمرض وتوفر الغذاء بمستويات دنيا وعدم وجود الماء. وسيعمل مكتب المبادرات الهادفة الى تسهيل الانتقال (OTI) التابع لوكالة التنمية الدولية الامريكية (USAID) مع وزارة التنسيق والتعاون في المجالات الانسانية (MOHAC) في مدينة اربيل لمساعدة العوائل المعرضة هناك بجعل الآبار تعمل من جديد وتحسين الانظمة الكهربائية البلدية. المياه وتعزيز الصحة العامة ذكر الفيلق الطبي الدولي (International Medical Corps – IMC) الشريك لمكتب مساعدات الكوارث الخارجية (OFDA) التابع لوكالة التنمية الدولية الامريكية (USAID) بان عملية تنظيف انابيب المجاري لمستشفى الناصرية تسير بسرعة ومن المتوقع الانتهاء من العمل خلال الاسبوع المبتدئ بتاريخ 21/7/2003. ذكرت لجنة الانقاذ الدولية (International Rescue Committee – IRC ) الشريك لمكتب مساعدات الكوارث الخارجية (OFDA) التابع لوكالة التنمية الدولية الامريكية (USAID) مؤخرًا بأن عملية رفع المخلفات الصلبة والعملية الطارئة لتسليك أنابيب المجاري في كركوك بدئت في الاسبوع المبتدئ بيوم 7/7/2003 . إن مشروع رفع المخلفات الصلبة سيخدم 480000 مواطنـًا تقريبًا. اما مشروع المجاري فسيخدم 300000 مواطنـًا تقريـبًا. ذكر الفيلق الطبي الدولي (International Rescue Committee – IRC ) الشريك لمكتب مساعدات الكوارث الخارجية (OFDA) التابع لوكالة التنمية الدولية الامريكية (USAID) مؤخرًا بأن عملية إعادة تأهيل 15 مشروع صغير لمعالجة المياه قد تمت في محافظة النجف وذلك في الاسبوع المبتدئ بيوم 7/7/2003 . وفي محافظة كربلاء قامت منظمة الصليب الاحمر الدولية (International Red Cross – IRC ) بالاشتراك مع مديرية الماء وبالتنسيق مع منظمات غير حكومية بتشخيص وانتقاء المشاريع الخاصة بمعالجة المياه من أجل إعادة تأهيلها وستـقوم منظمة الصليب الاحمر الدولية باعادة تأهيل كافة المحطات الصغيرة لمعالجة المياه في منطقة الحسينية. موقف الاعمار الحالي (يتم تحديث المعلومات مرتين بالاسبوع) تحديث الأخبار الخاصة بالقطاعات ومجالات المختلفة الثقافة طلبت السلطة المؤقتة للتحالف ان يقوم الممثل الخاص بالسكرتير العام لمنظمة الامم المتحدة بتسمية المجمع الاعماري الكبير في مدينة الكفل في محافظة بابل كامرالمواقع التراثية العالمية التابعة الى منظمة التربية والعلم والثقافة التابعة لهيئة الامم المتحدة. وقدذكر احد الوجوه العشائرية البارزة في الكفل انه استنادا الى اعتقاد سائد بشكل كبير فيما بين الشعبة فان ضريح النبي حزقيا الذي ورد ذكره في العهد القديم وخمسة من اصحابه موجود في الكفل. وتنتصب في مركز المجمع الاعماري الكبير في الكفل مجموعة من الاضرحة وكنيس يهودي ومنزل الحاخام وكتابات قديمة منقوشة على ممر وخان كبير وسوق مغطى بقناطر واقواس حجرية ومدرسة اسلامية كبيرة وجامع ومنارة تجمل نقوشا معقدة يعتقد بان تاريخيها يعود الى الحقبة العباسية. التعليم سيستلم حوالي 85000 مدرس وموظف في وزارة التربية رواتبهم هذا الاسبوع البنية التحتية المطار في الحادي عشر من تموز الجاري تم نصب مولدة لمحطة الطاقة الكهربائية لمطار بغداد الدولي تقوم بتزويد الطاقة الكهربائية للمرافق الموجودة في المطار مما يجعل للمطار استقلالية في زيادة كمية الطاقة الكهربائية من المصدر العام . الرمز المكون من اربعة احرف والذي اصدرته المنظمة الدولية للطيران للتعريف بمطار بغداد الدولي قد تغير ليصبح ORBI بدلا من ORBS لازالة اثر آخر للنظام البائد وهو ازالة اسم صدام المرتبط بالمطار. ومن المتوقع ان يتم تشغيل بعض الاجهزة اللازمة لاعادة فتح المطار والتي طلبتها شركة بكتال وهي عبارة عن نظام اقمار صناعية وشبكة اتصالات ثابتة للطيران . الاتصالات ان الاتصالات الهاتفية اصبحت الان اقوى من السابق بين كل من مدينة بغداد وكركوك وبعقوبة (التي تقع شمال بغداد) حسب تقريراوردته وزارة النقل والمواصلات مؤخرا . الكهرباء في الحادي عشر من تموز الجاري كان اعلى مقدار لقوة الطاقة الكهربائية في العراق هو 3.231 ميغا واط وكانت بغداد لوحدها تستهلك 1.251 فيما اعلنت الهيئة العامة للكهرباء من ان معظم مناطق بغداد تعمل بنظام القطع لمدة 3 ساعات تشغيل و3 ساعات قطع . وبعد اعادة النظام للعمل لمدة ثلاثة اسابيع تقريبا اثر اخفا قين رئيسيين في حزيران الماضي . وافادت الهيئة ايضا انها كانت قد عملت مؤخرا على تحسين سياسة انتاج الطاقة الكهربائية الوطنية وعزل الزخم الحاصل لمنظومة الطاقة الوطنية والذي من المؤمل ان يتم تنفيذه قبل نهاية شهر تموز . الصحة الفيلق الطبي الدولي (International Medical Corps) ومؤسسة آبت وشركائه (Abt Associates) – وهما شريكان لوكالة التنمية الدولية الامريكية قاما في الخامس عشر من تموز الجاري بالتعاون مع رابطة التمريض العراقية والتي تمثل القطاع العام والخاص لعموم القطر بأفتتاح اليوم الاول لمؤتمر سيستغرق يومين والذي سوف يشتمل في المشاركة في تبادل المعلومات وعقد الحلقات الدراسية التطبيقية وا لقاء المحاضرات. والهدف من وراء عقدهذا المؤتمر هو تهيئةخطة عشرية مستقبلية للتمريض في العراق وزيادة تمثيل في حقل التمريض في العراق ونّظم المؤتمر بالتنسيق مع منظمات اخرى ومن ضمنها وزارة الصحة وسيتم تمويل المؤتمركجزء من المنحة المقدمة من قبل وكالة التنمية الدولية الامريكية وشركائها الفيلق الطبي الدولي ومؤسسة ابت وشركائه . تطوير الحكم المحلي قام مكتب المبادرات الهادفة إلى تسهيل الانتقال التابع لوكالة التنمية الدولية (USAID/Office of Transition Initiatives) ومسؤولوا المساعدات الانسانية في السلطة المؤقتة للتحالف منذ الاسابيع الاولى لشهرتموز الجاري لانشاء وتطويرودعم منظمات المرأة ومنظمات حقوق الانسان في القادسية والمثنى والنجف وكربلاء وواسط من اجل تنسيق الجهود لرفع مستوى التمثيل للمرأة في مجالس المدن وفي البنى التنظيمية للمحافظة فالآن اصبحت المرأة تختار لتمثل مجالس المدينة كما حصل في محافظة كربلاء والديوانية وهناك مبادرات مشابهة ستجري في محافظات اخرى . ويقوم مكتب المبادرات الهادفة الى تسهيل الانتقال التابع لوكالة التنمية الدولية الامريكية ومكتب السلطة المؤقتة للتحالف بدعم رابطة المراة في محافظة بابل ومنظمة حماية حقوق المرأة في كربلاء ورابطة المرأة في الديوانية . وسائل الإعلام يعمل المكتب الاعلامي لوكالة التنمية الدولية مع عدد كبير من وسائل الاعلام لتسليط الضوء على عمل وكالة التنمية الدولية الامريكية في العراق ومن ضمنها الجرائد الأمريكية الآتية: The San Francisco Chronicle, The Economist, The Los Angeles Times, and Engineering News Record. وبالاضافة إلى ذلك فإن المكتب الاعلامي يدعم عقد مؤتمر صحفي بخصوص مجلس الحكم المحلي العراقي المؤقت في 13 تموز الجاري. ميناء أم قصر تم الانتهاء من 50% من جميع العمليات المخطط لها لرفع الطمى من ميناء ام قصربحيث يمكن لناقلات الان من تفريغ حمولتها على رصيف واحد. يجب ان يتم الانتهاء من رفع الطمى في مرسى رقم 12 بحلول 15 تموز وبعد ذلك سيبدأ العمل برفع الطمى من المرسى رقم 20 ورقم 21 . وتحرز شركة بكتال تقدمًا في عملها لنصب محطة توليد طاقة كهربائية فرعية والمنطقة الجديدة في الميناء هي الان مضاءة ليلآ على عكس المنطقة القديمة من الميناء التي لم تضئ بعد. اما عملية تنظيف سايلوات الحبوب قد انجزت بالكامل. وبدء إثنان من المقاولين العراقيين العمل لانجاز السياج الامني الخارجي للميناء والذي يجب اكماله في غضون ستون يومًا. ويمكن مشاهدة رجال الامن في الميناء وان المقاولون لم يفيدوا عن وقوع اي حالة خرق للامن وقعت حديثـًا. إستجابة الحكومة الامريكية (المعلومات الجديدة تحتها خط) مبادرات لصرف دفعات الطوارئ ولتسهيل الانتقال يقوم مكتب مساعدات الكوارث الخارجية (Office of Foreign Disaster Assistance –OFDA) التابع لوكالة التنمية الدولية الأمريكية بدعم أنشطة المساعدات الطارئة لكل من الامم المتحدة والمؤسسات الغير حكومية ( NGOs) من خلال اقامة مشاريع سريعة التأثير وبالمساعدة الناس المرحّلين داخل البلد. تدعم الوكالة ومكتب مساعدات الكوارث الخارجية المشاريع في قطاعات الزراعة وتأمين الغذاء والصحة والتموين والتغذية والايواء وتوفير المياه وتعزيز الصحة العامة. يوفرمكتب الغذاء من اجل السلام التابع للوكالة (USAID Office of Food for Peace – FFP ) السلع الغذائية الضرورية من خلال صندوق بيل أميرسون الإنساني ( Bill Emerson Humanitarian Trust- BEHT) وكذلك من خلال المشروع القانوني المرقم 480 في مادته الثانية بخصوص المساعدات الغذائية الطارئة، ويقدم هذه المكتب المساعدات الغذائية الطارئة إلى برنامج الغذاء العالمي (World Food Program –WFP) وذلك لتوزيعها على العراقيين المحتاجين. وكذلك حصل البرنامج WFP على مبلغ نقدي كمساهمة من الوكالة لشراء السلع من أسواق المنطقة. ساهم مكتب وزارة الخارجية لشؤون السكان واللاجئين والهجرة بالمساعدة في فعالايات الإستعداد ومواجهة الطوارئ من قبل المفوضية العليا للامم المتحدة للاجئين (UN High Commissioner for Refugees – UNHCR) واللجنة الدولية للصليب الاحمر (International Committee of the Red Cross – ICRC ) والاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الاحمر والهلال الأحمر ( International Federation of the Red Cross and Red Crescent Societies – IFRC) والمنظمة الدولية للهجرة (International Organization of Migration – IOM) . يقوم مكتب المبادرات الهادفة إلى تسهيل الإنتقال التابع لوكالة التنمية الدولية الأمريكية (USAID Office of Transition Initiatives – USAID/OTI) بدعم تنفيذ مبادرة الانتقال العراقية (Iraqi Transition Initiative – ITI) . يدعم برنامج ITI عملية الاستقرار السياسي وصحوة المجتمع العراقي في عراق ما بعد النزاع، وذلك بتوفير منح صغيرة تهدف إلى بناء الثقة بين الفئات الأثنية المختلفة في العراق وزيادة دور المواطن في المساهمة في اتخاذ القرارات والاستجابة السريعة لتطلبات المجتمع مع تأسيس وبناء الثقة بجهود اعادة الاعمار على المدى البعيد. يتم تنفيذ برنامج ITI من قبل مؤسسة البدائل الإنمائية الدولية (Development Alternatives International – DAI) و( International Organization of Migration – IOM ) وهما شريكان منفذان ل USAID / OTI مع بث هيئة المحافظين وذلك للارتقاء بقدرات راديو سوا لكي يبث تقارير إنسانية عن اعادة الاعمار. قام مكتب المبادرات الهادفة إلى تسهيل الإنتقال التابع لوكالة التنمية الدولية الأمريكية (USAID Office of Transition Initiatives – USAID/OTI) في اليوم العاشرمن تموز بتسليم الاثاث والمواد والعدد الى مجلس الحكم المحلي في العراق . قام مكتب المبادرات الهادفة إلى تسهيل الإنتقال التابع لوكالة التنمية الدولية الأمريكية (USAID Office of Transition Initiatives – USAID/OTI) في الثاني عشرمن تموز مع وحدة مراقبة ومنع اسائة المعاملة (APU) بتسليم اثاث مكتبي ومعدات تقدر قيمتها بحوالي 50000 دولار امريكي الى المكتب الوطني لمنظمة السجناء الاحرار (FPA) .ان مهمة المكتب الوطني لمنظمة السجناء الاحرار (FPA) تتضمن جمع وتسجيل والمحافظة على الوثائق المتعلقة بسجن واسائة معاملة واعدام واختفاء الموقوفين لاسباب سياسية من قبل النظام السابق . قام مكتب المبادرات الهادفة إلى تسهيل الإنتقال التابع لوكالة التنمية الدولية الأمريكية (USAID Office of Transition Initiatives – USAID/OTI) في الثالث عشر من تموز بتزويد اثاث مكتبي اساسي والات حاسبة الكترونية وطابعات واجهزة تصويرومواد اخرى لسبعة وزارات عراقية . ان مكتب المبادرات الهادفة الى تسهيل الانتقال التابع لوكالة التنمية الدولية الامريكية (USAID/OTI) مستمر بالعمل مع الوزارات والمكاتب الحكومية المختلفة لتوفير المواد والمعدات المطلوبة بسرعة من اجل اعادة الخدمات الحكومية الضرورية .اعتبارا من السادس عشر من تموز تم تسليم ثلاثة بلديات من بلديات محافظة بغداد هي بلدية الكرادة والمنصور والكاظمية . تسليم العدد الى بقية مكاتب المحافظات سيتم أتمامه في الثامن عشرمن تموز وبموجب الجدول المعد فان من المؤمل تسليم سبع وزارات اضافية من وزارات الحكم المركزي ابتدا من التاسع عشرمن تموز . قام مكتب المبادرات الهادفة إلى تسهيل الإنتقال التابع لوكالة التنمية الدولية الأمريكية (USAID Office of Transition Initiatives – USAID/OTI) بالتعاون مع مكتب الحكم العائد للسلطة المؤقتة للتحالف ووزارة الخارجية الامريكية بتقديم الدعم لمركز العراق للبحوث والدراسات الستراتيجية (ICRSS) وهو منظمة محلية عراقية مختصة بالبحوث المعتمدة على الرأي العام العراقي .الدعم ابتدآ سيتضمن تزويد المنظمة بأثاث مكتبي اساسي ومعدات لدعم نشاطات المنظمة .النشاطات اللاحقة من المؤمل ان تتضمن تقديم الدعم لنشاطات لها علاقة بعمليات استطلاع آراء محددة . قام مكتب المبادرات الهادفة إلى تسهيل الإنتقال التابع لوكالة التنمية الدولية الأمريكية (USAID Office of Transition Initiatives – USAID/OTI) مؤخرا بتوقيع ثلاثة اتفاقيات منح مع شريكها المنظمة الدولية للهجرة (IOM) تتضمن الاتفاقية الاولى تزويد عدد من مديريات تعزيز الصحة العامة في كركوك وبموجب الاتفاقية الثانية سيتم اعادة تأهيل المركز الفني المتخصص بالنفايات الصلبة العائد لمديرية تعزيز الصحة العامة اما الثالثة فتشمل عملية اعادة تأهيل 12 ملعبا للاطفال في عموم المنطقة العائدة للبلدية . قامت مؤسسة البدائل الإنمائية الدولية (Development Alternatives International – DAI) – وهي شريك لمكتب المبادرات الهادفة إلى تسهيل الإنتقال التابع لوكالة التنمية الدولية الأمريكية (USAID Office of Transition Initiatives – USAID/OTI) – مؤخرا بتسليم 48 آلة حاسبة الكترونية الى مركز الانترنيت في جامعة الموصل وهي ثاني اكبر جامعة عراقية فيها ما يزيد عن 32000 من الطلاب والهيأت التدريسية . البنايات العائدة للجامعة ومن ضمنها مركز الانترنيت كانت قد احرقت وسلبت في اعقاب الحرب . تسليم اربعة منظمات صحية دولية (WHO) مؤخراعدد صحية وبرادات واثاث الى اربعة مراكز للرعاية الصحية فان مشروع الفيلق الطبي الدولي (IMC) الممول من مكتب مساعدات الكوارث الخارجية (OFDA) الخاص بتنفيذ مشروع لاعادة تأهيل وترميم مستوصفات الرعاية الصحية التي تم نهبها بالكامل لتعود الى تقديم خدماتها في كركوك قد اوشك على الانتهاء . والفيلق الطبي الدولي (IMC) الشريك لمكتب مساعدات الكوارث الخارجية يخطط تسليم المعدات المختبرية في اواخر تموز او اوائل آب ... تقوم لجنة الانقاذ الدولية (International Rescue Committee – IRC) – وهو شريك وكالة التنمية الدولية الأمريكية –مؤخرا من برنامجها الخاص بتدريب القابلات والمولدين التقليديين في محافظتي النجف وكربلاء ليتضمن اربعة ايام من التدريب الاضافي تحت اشراف طبيب مختص بالامراض النسائية وليومين او ثلاثة ايام اضافية تحت اشراف قابلة متمرسة .ومن المؤمل ان يبدأ برنامج التدريب التالي للقابلات لتدريب 25 قابلة في محافظة كربلاء وتقوم منظمة الصليب الاحمر الدولية بالتنسيق مع مديرية الصحة في محافظة كربلاء . إعادة الاعمار أضافة إلى دفعات الطوارئ التي قامت بتقديمها وكالة التنمية الدولية الامريكية (USAID) من خلال الفريق الحكومي الأميركي للمساعدات والإستجابة لحالات الطوارئ (Disaster Assistance Response Team – DART) ووزارة الخارجية الأمريكية، فقد قدم المكتب الخاص بآسيا والشرق الادنى التابع للوكالة (USAID’s Asia and Near East Bureau – USAID/ANE) مساعدات عاجلة من اجل نشاطات اعادة اعمار في مجالات واسعة في العراق. تقوم الوكالة بدعم مشاريع اعادة الاعمار في مجالات التعليم والإدارة والصحة والبنية التحتية. عملت وكالة التنمية الدولية الأمريكية مع شركاء اخرين ومن ضمنهم بكتيل (BECHTEL) ومؤسسة ابت (Abt Associates) لضمان ان تكون الخدمة سريعة في مجال اعادة تأهيل المستوصفات التي قامت بادائها شركة بكتيل في كافة انحاء البلاد ستعزز احتياجات البنية التحتية التي حددتها مؤسسة ابت .وقد اوجزت مؤسسة ابت وزارة الصحة بالعمل الذي تم انجازه لكي تكون وزارة الصحة اقدر على تحديد الاحتياجات المحددة. على اثر البرنامج الرائد في اعادة تأهيل المباني في البصرة ارست شركة بكتيل الشريك العائد للقطاع الخاص لوكالة التنمية الدولية الامريكية (USAID) منذ فترة قصيرة مقاولة ثانوية (بالباطن) على شركة عراقية من اجل اعادة تأهيل اربعة بنايات (ثلاثة مدارس وعيادة واحدة) في بغداد وسيمتد البرنامج ليشمل مناطق اخرى يتم فيها اعادة تأهيل 1400 بناية في كافة انحاء العراق . كلفت شركة بكتيل شركة عراقية لغرض اعداد موقف للسيارات ومنصة لغرض نقل المسافرين والحقائب وتأسيس مركز أمني لكشف محتويات الحقائب ووكالة التنمية الدولية الامريكية قد تبتاع حافلات وسيارات حمل لغرض نقل المسافرين والحقائب الى المطار عن طريق شركة سكاي لنك (SKYLINK) الشريك لوكالة التنمية الدولية الامريكية (USAID). ستقوم شركة بكتيل بأصلاح البنية التحتية لمنظومة الاتصالات الطارئة بكلفة 45 مليون دولار امريكي مخصصات اضافية على عقدهم الحالي وستقوم بكتيل بأقتناء وتركيب جهاز للاتصالات من خلال الاقمار الصناعية لاعادة 50% من الخدمات الهاتفية الدولية لمدينة بغداد وشراء وتركيب 4 من اصل 33 منظومات مفاتيح التحويل المتضررة والتي ستسمح لعمل 120000 خط هاتف في منتصف تشرين الاول وتصليح واعادة تكوين المحور الاساسي الشمالي الجنوبي للاليا ف والذي سيقوم بتوفير 70% من الخدمات الهاتفية في العراق. في الثالث عشر من تموز استمع مجلس الحكم في العراق في جلسة عمله الاولى الى ملخص عن برنامج وكالة التنمية الدولية الامريكية البالغ كلفته 53 مليون دولار امريكي لاعادة تأهيل 700 مدرسة و600 عيادة طبية و45 بناية بلدية في عموم العراق والمدارس يجب ان تكون جاهزة لبدء العام الدراسي الجديد وهناك 600 من العيادات الشعبية الطبية موضوعة ضمن جدول لغرض أعادة تأهيلها في الاحياء الفقيرة وسوف يتم العمل لتطويرها لتقدم خدمات رعاية صحية اولية لالآف النساء و الاطفال. قامت مؤسسة الشركاء المبدعين العالمية الشريك لوكالة التنمية الدولية الامريكية مؤخرا بتوقيع مقاولة ثانوية لجهز 500 مقعد دراسي من منشأ عراقي للمقاعد الدراسية وهذه العملية ستؤدي الى تشغيل 80 عراقي وتكون كنموذج لتداخلات اخرى مشابهة في عموم القطر. تبرعت مؤسسة الشركاء المبدعين العالمية الشريك لوكالة التنمية الدولية الامريكية بأربع منح محلية لمجلس الاباء والمعلمين في محافظة البصرة وبهذه المنح سيتم تجديد مدرستين ابتدائيتين ومدرستين ثانويتين عامة. تقوم مؤسسة الشركاء المبدعين العالمية وكمشاركة منها باعادة احياء المدارس العراقية وكذلك اقرار برنامج التعليم لذلك قامت مؤسسة الشركاء المبدعين العالمية بتأسيس مكاتب لها في كل من بغداد والبصرة ومن اجل هذه العملية فقد تم انشاء مكاتب في الموصل والحلة وهناك 30 منحة لاعادة تجديد واحياء نظام المدارس على المستوى المحلي للمنطقة الجنوبية وهو تحت المراجعة والبحث و هناك حوالي3900 مدرسة ثانوية في العراق تم جردها لتحديد الاحتياجات المطلوبة لبدء العام الدراسي الجديد. وافقت وكالة التنمية الدولية و من خلال شريكها معهد البحوث على تقديم منحة سريعة تصل قيمتهاالى 119.950 مليون دولار لمحافظة البصرة للقيام بمعالجات سريعة لقناة المياه الخام (غير المعالجة) في نهر الساي و تبديل الادوات المسروقة و ازالة الاعشاب الضارة التي تسد القنوات و كان هذا المشروع الطار ئ قد تم بالتنسيق مع منظمة اليونسيف و البرنامج الانمائي للامم المتحدة و منظمة الهلال الاحمر و مكتب السلطة المؤقتة للتحالف و وكالة التنمية الدولية الامريكية والشريك بكتيل و المساعدة المقدمة ضمن هذه المنحة ستعم فائدتها على حوالي 1.7 مليون مواطن عراقي . قامت مؤسسة الاسكان الدولية التعاونية بمد يد المساعدة للقادة الشباب و الرياضيين في مدينة الحلة لاعادة تجديد نادي الشباب الرياضي في المدينة و بناء مركز للتعليم والتدريب على استخدام الحاسوب في مدينة الحلة ايضا فأن رابطة محلية جديدة عملت بالتعاون مع رابطة المرأة لتنظيف الحي التجاري . في الخامس عشر من تموز وافقت وكالة التنمية الدولية الامريكية(USAID) على تقديم منحة من خلال شريكها مؤسسة ابت لمساعدة المنظمات غير الحكومية العراقية لكتابة طلبات منح ولدعم المبادرات المحلية لتحقيق الاهداف الصحية لوزارة الصحة و وكالة التنمية الدولية الامريكية و يقدر المجموع الكلي للمنحة اكثر من 170000 مليون دولار و سيتم تخصيص هذه المنحة لدعم دور المنظمات غير الحكومية العراقية للتمريض ومنظمة تقديم الرعاية الطبية للاختصاصيين و منظمة التمريض العراقية و العمل على تجهيز زي رسمي للعاملين في حقل التمريض و أعطائهم حقيبة عدد خاصة بالتمريض في مستشفى اليرموك في بغداد. خلفية تاريخية: يعيش سكان العراق على شفا كارثة انسانية منذ عام 1991 بسبب تأثيرات الحروب والعقوبات والجفاف. بين عامي 1991 – 1996 وقد منحت الولايات المتحدة الأمريكية مبلغ 794 مليون دولار كمساعدات انسانية للمرحلين في الداخل في المنطقة الشمالية من العراق. في عام 1996 وافقت الحكومة العراقية على برنامج النفط مقابل الغذاء مما ادى الى تحسين الظروف الانسانية. تم تخصيص الإيرادات التي تحقـقت من برنامج النفط مقابل الغذاء وفرت الغذاء والدواء والمواد المدنية الاخرى لمساعدة العراقيين المهددين من خلال اقامة نظام التوزيع العام. ولكن إنتشار الفساد الاداري على نطاق واسع عند المسؤولين العراقيين قلص من فعالية البرنامج. في 20 آذار عام 3200 بدأت قوات الائتلاف العمليات العسكرية في العراق. وفي 1 نيسان 2003 وبعد 42 يوم من بدء النزاع اعلن رئيس الولايات المتحدة الأمريكية جورج بوش انتهاء العمليات العسكرية. على عكس توقعات الكثيرين النزاع الاخير لم يسبب ازمة انسانية كبيرة أو عمليات نزوح كبيرة، ولكن نتائج الحرب والفوضى فاقمت الظروف السيئة للسكان العراقيين. ارسلت حكومة الولايات المتحدة في آذار عام 3200 فريقـًا من ممثلين لوكالات متعددة للمساعدات والإستجابة لحالات الطوارئ (Disaster Assistance Response Team – DART) إلى المنطقة لتقييم الاحتياجات الانسانية والمساعدة في تنسيق جهود المساعدات الطارئة في العراق. افتتحت DART مكاتب لها في أربيل وبغداد والحلة ومكتب فرعي في البصرة. أضافة إلى ذلك فان أعضاء DART العاملون في الكويت وقبرص يتعاونون مع وكالات الامم المتحدة والمؤسسات الغير حكومية بالتنسيق مع مكتب الشؤون المدنية العائد للجهات العسكرية الامريكية. قائمة رسمية للمساعدات الانسانية واعادة الاعمار في العراق – 19 حزيران 2003 العام المالي 2003 مساعدة الاغاثة الطارئة مكتب مساعدات الكوارث الخارجية لدى وكالة التنمية الدولية الأمريكية (USAID/OFDA) 54,898,340$ الشريك المنفذ القطاع المناطق المبلغ الادارية التكاليف الادارية عموم القطر 4,061,957$ الخدمات الجوية) (AirServ سوقيات (تموين) عموم القطر 2,151,585$ الصليب الأحمر الأميركي (ARC) رفع القدرات العامة، دعم للمصابين بالكوارث البصرة 542,047$ مركزكوني(Cuny Center) ابحاث ودراسات عموم القطر 40,260$ ‏GOAL التنسيق ، التغذية المثـنى، ذي قار 1,507,900$ جمعية المستوصفات العالمية الصحة عموم القطر 711,850$ التفاعل (InterAction) التنسيق مدينة الكويت 92,860$ المنظمة الدولية للهجرة (IOM) برنامج IDP عموم القطر 5,000,000$ الرابطة الطبية العالمية (International Medical Corps – IMC رفع القدرات العامة عموم القطر 202,900$ الرابطة الطبية العالمية (International Medical Corps – IMC) رفع القدرات العامة عموم القطر 8,003,850$ مؤسسة إنقاذ الأطفال، فرع أميركا (SCF/US) اتحاد المؤسسات الغير حكومية المالي عموم القطر 883,131$ صندوق رعاية الطفولة التابع لهيئة الأمم المتحدة (UNICEF) صحة، تغذية ، ماء، تعزيزالصحة العامة عموم القطر 4,000,000$ مكتب منسّـق الأمم المتحدة لمساعدات الإنسانية (UN Office of the Coordinator for Humanitarian Assistance – UNOCHA) التنسيق والاعلام عموم القطر 1,200,000$ برنامج الغذاء العالمي (WFP) تسويق وتخصيص مناطق الطعام عموم القطر 5,000,000$ الإتـفـقات التعاونية الرابطة الطبية العالمية (International Medical Corps) مشاريع ذات التأثير المباشر، أمن الطعام، صحة، تغذية، ماء / تعزيز الصحة العامة عموم القطر 5,000,000$ صحة بصرة، ميسان، واسط، كركوك، تاميم صحة ، ماء / تعزيز الصحة العامة الناصرية لجنة الانقاذ الدولية (International Rescue Committee – IRC) مشاريع ذات التاثير المباشر، صحة، ماء/ تعزيز الصحة العامة عموم القطر 3,000,000$ ماء / تعزيز الصحة العامة كركوك، كربلاء، نجف رابطة الرحمة ( Mercy Corps) مشاريع ذات تاثير مباشر: صحة، مواد غير غذائية، مأوى، ماء/ تعزيز الصحة العامة عموم القطر 3,000,000$ ماء / تعزيز الصحة العامة كركوك ماء/ تعزيز الصحة العامة ديالى، كوت، خانقين ماء / تعزيز الصحة العامة واسط ماء / تعزيز الصحة العامة البصرة مؤسسة إنقاذ الأطفال، فرع أميركا (SCF/US) مشاريع ذات تاثير مباشر : أمن الغذاء، صحة، مأوى، تغذية، مواد غير غذائية، ماء / تعزيز الصحة العامة عموم القطر 4,000,000$ تغذية موصل صحة ، المواصلات موصل ماء / تعزيز الصحة العامة البصرة صحة موصل صحة بغداد تغذية بغداد ماء / تعزيز صحة عامة ، صحة البصرة تعزيزIDP البصرة رؤية العالم الدولية (World Vision International) مشاريع ذات تأثير مباشر : صحة سوقيات ، مواد غير غذائية عموم القطر 2,500,000$ ماء / تعزيز الصحة العالمية الانبار تاهيل المستشفيات الانبار ماء / تعزيز الصحة العالمية موصل العناية (CARE) مشاريع ذات تأثير مباشر عموم القطر 4,000,000$ تأهيل نظام الماء الانبار أغطية ، عدد او أجهزة صحية بغداد قائمة رسمية للمساعدات الانسانية واعادة الاعمار في العراق 19 حزيران 2003 المساعدات الانسانية واعادة الاعمار للحكومة الامريكية في العراق مكتب الغذاء من اجل السلام التابع للوكالة (USAID Office of Food for Peace – FFP ) 389,333,000 الشريك المنفذ القطاع المناطق المبلغ ‏WFP برنامج الغذاء العالمي العمليات عموم القطر 55,000,000$ ‏WFP صندوق اميرسون – 81500 طن متري عموم القطر 45,633,000$ ‏WFP ‏P.L. 480 مشروع قانوني/مادة 2 بخصوص المواد الغذائية الطارئة 105300 طن متري عموم القطر 88,700,000$ ‏WFP مشتريات محلية عموم القطر 200,000,000$ ‏State / PRM 37,630,000 $ المفوضية العليا للامم المتحدة للاجئين (UN High Commissioner for Refugees – UNHCR) مساعدة طارئة عموم القطر $ 21,000,000 واللجنة الدولية للصليب الاحمر (International Committee of the Red Cross – ICRC ) مساعدة طارئة عموم القطر $ 10,000,000 ‏IFRC مساعدة طارئة عموم القطر $3,000,000 المنظمة الدولية للهجرة (IOM) مساعدة في مجال النقل والمواصلات TCN عموم القطر 3,630,000$ إعادة الإعمار ( RECONSTRUCTION) مكتب الشرق الأوسط وأسيا لوكالة التنمية الدولية الأمريكية (USAID Asia & Near East Bureau (USAID/ANE $306,064,079 مؤسسة آبت وشركائه (Abt Assoc.) صحة عموم القطر 11,995,000$ ‏AFCAP سوقيات عموم القطر 8,000,000$ سلاح المهندسين بالجيش الأميركي خدمات إدارية وهندسية عموم القطر 3,000,000$ شركة بكتال إستثمار راسمالي في منشآت عموم القطر، موصل، اربيل، ام قصر، بغداد/ البصرة 193,000,000$ برنامج نشاط المجتمع رفع القدرات العامة عموم القطر 35,000,000$ ‏IRG دعم اعادة الاعمار عموم القطر 9,786,094$ ‏RTI حكم المحلي عموم القطر، بغداد، البصرة 19,611,000$ ‏CAII تربية عموم القطر، البصرة 22,853,000$ صندوق رعاية الطفولة التابع لهيئة الأمم المتحدة (UNICEF) صحة، ماء ، تعزيز الصحة العامة عموم القطر 20,000,000$ ‏UNICEF تربية عموم القطر 7,000,000$ منظمة التربية والعلم والثقافة التابعة لهيئة الأمم المتحدة (UNECSO) طبع الكتب المدرسية عموم القطر 10,000,000$ ‏WHO صحة عموم القطر، موصل، بغداد 10,000,000$ ‏SSA ادارة الميناء ام قصر 4,818,985$ ‏Skylink سوقيات (تموين) بغداد 5,000,000$ ‏MSI المراقبة و التقييم عموم القطر 1,00,0000 مكتب المبادرات الهادفة إلى تسهيل الإنتقال لدى وكالة التنمية الدولية الامريكية (USAID/OTI) 11,442,344$ الادارية التكاليف الادارية عموم القطر 708,732$ المنظمة الدولية للهجرة (IOM) النقل العراقي الاولي عموم القطر ، ام قصر 8,200,000 $ ‏DAI النقل العراقي الاولي عموم القطر، بغداد ، موصل ، ام قصر 14,473,253 $ الاخبار الداخلية الاعلام عموم القطر 160,359 $ ‏SAWA الاعلام عموم القطر 400,000$ مجموع مساعدات USAID للعراق للعام 2003 761,737,763$ مجموع مساعدات الخارجية للعراق للعام 2003 37,630,000$ مجموع مساعدات الخارجية مع USAID للعراق 2003 799,367,763$ *الارقام المالية في القائمة قابلة للتغير ولا تمثل حسابات رسمية نهائية لالتزامات USAID معلومات تتعلق بعملية التبرعات التي يرغب في تقديمها الافراد أفضل وسيلة فعالة للمساهمة في جهود الإغاثة هي تقديم التبرعات النقدية للمنظمات الانسانية التي تقوم بادارة عمليات الاغاثة. يمكن الحصول على قائمة باسماء المنظمات الانسانية التي توافق على قبول التبرعات النقدية عن نشاطاتها في الخليج من قسم "كيف يمكن ان اقدم المساعدة" من موقع الإنترنيت الآتي : HYPERLINK "http://WWW.USAID.GOV/IRAQ" WWW.USAID.GOV/IRAQ ان وكالة التنمية الدولية الامريكية (USAID) تشجع مثل هذه التبرعات النقدية لانها : تمكن خبراء الاغاثة من اقتناء المواد المطلوبة بالتحديد (غالبًا من المناطق المتضررة) تقلص الزخم على الموارد والإمكانيات الشحيحة (وقت العاملين / مساحات التخزين ... الخ) يمكن نقلها بسرعة ومن دون اجور نقل تدعم اقتصاد المناطق المنكوبة بالكوارث تضمن تقديم المساعدات المناسبة من النواحي الثقافية والغذائية والبيئية يمكن الحصول على المعلومات العامة بخصوص التبرعات او التطوع من: موقع الإنترنيت التابع لوكالة التنمية الدولية الامريكية: HYPERLINK "http://WWW.USAIDGOV/IRAQ" WWW.USAID.GOV/IRAQ في القسم المسمى: “How can I help?” مركز المعلومات الخاص بالكوارث العالمية (The center for International Disaster Information) WWW.CIDI.ORG or 703- 276 -1914 العمل المتراحل " دليل التبرع المناسب" Inter Action: WWW.INTERACTION.ORG ‏“Guide to Appropriate Giving” معلومات تتعلق بنشاطات العاملين في مجال الاغاثة الانسانية – يمكن الحصول عليها من موقع الإنترنيت الآ تي: WWW.RELIEFWEB.ORG من الممكن الحصول على بيانات اضافية من وكالة التنمية الدولية الامريكية من موقع الإنترنيت الآتي : HTTP/WWW.USAID.GOV/IRAQ